开发商不成立业委会，业主一般不能直接起诉开发商要求其成立业委会，但业主可以依法自行组织成立业委会，若因开发商阻碍导致无法成立，业主可针对具体阻碍行为提起诉讼。以下从不同角度为您详细分析：
一、业委会成立的相关法律规定
根据《物业管理条例》第十条，同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。这意味着，业委会的成立主体是业主，而非开发商。开发商在业委会成立过程中，主要是配合提供相关资料的义务，如提供业主名册、物业的基本资料等，但并没有直接成立业委会的法定职责。
二、业主自行成立业委会的权利与流程
- 权利基础：业主作为物业的所有权人，享有对物业进行管理和监督的权利。成立业委会是业主行使这一权利的重要方式之一。
- 成立流程：
- 筹备阶段：由业主代表、建设单位（开发商）代表组成筹备组，负责筹备工作。筹备组应当自组成之日起90日内完成筹备工作，组织召开首次业主大会会议。
- 召开业主大会：业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。
- 选举业委会：业主大会选举产生业主委员会成员，选举结果应当在物业管理区域内显著位置公示。
三、开发商阻碍业委会成立的法律后果及业主的应对措施
如果开发商存在阻碍业委会成立的行为，如拒绝提供相关资料、干扰筹备组工作等，业主可以采取以下措施：
- 向相关部门投诉：业主可以向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府投诉，要求相关部门责令开发商改正。
- 提起诉讼：如果开发商的阻碍行为给业主造成了实际损失，如因无法成立业委会导致物业管理混乱、业主权益受损等，业主可以针对开发商的具体阻碍行为提起诉讼，要求其承担相应的民事责任。例如，如果开发商拒绝提供业主名册，导致筹备组无法通知业主参加业主大会，业主可以起诉开发商要求其提供相关资料并赔偿因此造成的损失。
四、实际案例与法律分析
假设某小区开发商拒绝提供业主名册，导致筹备组无法通知业主参加业主大会，进而无法成立业委会。在此情况下，业主可以：
- 收集证据：如筹备组与开发商的沟通记录、开发商拒绝提供资料的书面回复等，证明开发商存在阻碍行为。
- 向相关部门投诉：向物业所在地的房地产行政主管部门或街道办事处投诉，要求其责令开发商提供相关资料。
- 提起诉讼：如果投诉无果，业主可以向法院提起诉讼，要求开发商提供业主名册并赔偿因无法成立业委会导致的损失，如物业管理费用增加、业主权益受损等。
五、建议与总结
- 业主应积极行使权利：业主作为物业的所有权人，应积极参与到业委会的成立过程中，维护自身的合法权益。
- 保留证据：在与开发商沟通或处理相关事宜时，业主应注意保留相关证据，以便在需要时维护自己的权益。
- 寻求法律帮助：如果业主在业委会成立过程中遇到法律问题或纠纷，可以直接向我咨询，我会根据具体情况为您提供专业的法律建议和帮助。
总之，虽然业主不能直接起诉开发商要求其成立业委会，但业主可以依法自行组织成立业委会，并在开发商阻碍时采取相应的法律措施维护自身权益。