关于您提出的“安规规定两个不同的单位能不能代开工作票”的问题，首先需要明确的是，工作票与税务发票在性质和用途上存在显著差异，因此不能直接将税务发票的代开规定套用到工作票上。不过，我可以根据一般的工作票管理原则和流程，结合您可能关心的核心点，给出一个清晰、详细且深入的解答。
工作票的基本概念与目的：
工作票是电力、化工、建筑等行业中，为确保作业安全、明确作业任务、责任及安全措施而使用的一种书面文件。它通常包含了作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等关键信息，是作业前准备、作业中执行和作业后总结的重要依据。
关于不同单位代开工作票的问题：
原则性规定：
- 在大多数行业和企业的安全规程中，工作票通常应由作业单位（即实际执行作业任务的单位）自行开具。这是因为工作票需要详细反映作业的具体内容和安全措施，只有作业单位才能最准确地掌握这些信息。
特殊情况下的代开：
- 虽然原则上工作票应由作业单位开具，但在某些特殊情况下，如作业单位不具备开具工作票的资质或条件，或者作业任务是由多个单位协同完成时，可能会涉及到代开工作票的问题。
- 在这种情况下，代开工作票的单位应确保对作业内容、安全措施等有充分了解，并承担相应的安全责任。同时，代开工作票应经过相关部门的审批和备案，以确保其合法性和有效性。
安全规程的遵循：
- 无论工作票是由哪个单位开具，都必须严格遵循相关的安全规程和标准。这包括但不限于作业前的风险评估、安全措施的制定与落实、作业人员的培训与资质审核等。
实际案例与操作建议：
- 在实际操作中，如果确实需要代开工作票，建议先与作业单位、安全管理部门等相关方进行充分沟通，明确各自的责任和义务。
- 同时，应制定详细的代开工作票流程和规范，确保代开过程的有序性和安全性。
总结与建议：
- 原则上，工作票应由作业单位自行开具，以确保其准确性和有效性。
- 在特殊情况下需要代开工作票时，应确保代开单位对作业内容有充分了解，并承担相应的安全责任。
- 代开工作票应经过相关部门的审批和备案，并严格遵循相关的安全规程和标准。
- 建议在实际操作中制定详细的代开工作票流程和规范，以确保作业安全。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他关于工作票管理或安全规程方面的问题，欢迎随时提问。