建设方制定材料本身并不违法，但具体是否违法需视情况而定，关键在于建设方是否按照法定程序和要求进行材料的制定与选用。以下从不同角度进行分析：

1. 建设方制定材料的合法性基础

• 合同约定：如果建设方与施工方、供应商等在合同中明确约定了建设方有权制定或指定材料，且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么建设方制定材料是合法的。
• 法律法规允许：在某些情况下，法律法规可能允许建设方在特定范围内制定或选用材料，例如对于特定工程或特殊材料，建设方可能需要根据工程实际需求进行选择。

2. 建设方制定材料可能违法的情况

• 违反招投标法：如果工程属于必须招标的项目，而建设方在招标过程中违法指定材料品牌或供应商，可能构成违法。例如，在招标文件中设置不合理的条件限制或排斥潜在投标人，或者与投标人存在利益输送等违法行为。
• 违反公平竞争原则：建设方在制定材料时，如果存在不公平、不公正的行为，如偏袒某一供应商或品牌，损害其他供应商或品牌的合法权益，可能构成违法。
• 违反工程质量要求：如果建设方制定的材料不符合工程质量要求或安全标准，导致工程质量问题或安全事故，建设方可能需要承担相应的法律责任。

3. 建设方制定材料的注意事项

• 遵循法定程序：建设方在制定材料时，应遵循相关法律法规和招投标程序，确保材料的制定与选用合法合规。
• 确保材料质量：建设方应确保所制定的材料符合工程质量要求和安全标准，避免因材料问题导致工程质量问题或安全事故。
• 公平公正选择：建设方在选择材料供应商或品牌时，应遵循公平、公正、公开的原则，避免偏袒或歧视某一供应商或品牌。

4. 法律后果

• 如果建设方违法制定材料，可能面临行政处罚、民事赔偿等法律责任。例如，因违法指定材料导致工程质量问题或安全事故的，建设方可能需要承担修复费用、赔偿损失等民事责任；同时，还可能受到行政主管部门的罚款、责令改正等行政处罚。

建议：建设方在制定材料时，应充分了解相关法律法规和招投标程序的要求，确保材料的制定与选用合法合规。同时，应加强与施工方、供应商等的沟通与协调，共同确保工程质量和安全。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。