业主不缴纳公共能耗费的合法性取决于具体情况，以下从不同角度进行分析：
一、不合法的情况
合同有明确约定：
- 如果业主与物业公司签订的物业服务合同中，明确规定了公共能耗费的收费标准、方式及分摊原则，那么业主有义务按照合同约定缴纳公共能耗费。无故拒缴将构成违约行为，不具有合法性。例如，合同中详细列明了公共区域照明、电梯运行等能耗费用的分摊方法，业主应依约按时缴费。
已提供合理服务与费用明细：
- 物业公司需对公共能耗费用的支出保持清晰记录，并能向业主证明这些费用确实用于公共区域的能源消耗，如提供水电费缴费凭证、详细的费用清单等。若物业公司能够证明其收费的合理性且服务到位，业主无正当理由拒绝缴纳，则此行为不合法。
物业公司已履行告知义务：
- 物业公司需定期向业主公示公共能耗费用的使用情况和分摊明细，确保业主对费用有充分的了解。如果物业公司已经履行了告知义务，而业主仍然拒绝缴纳，那么业主的行为可能构成违约。
二、可能合法的情况
合同未作约定：
- 若物业服务合同中未涉及公共能耗费的任何条款，业主在没有明确的合同约束下选择不缴纳，可能是合法的。因为在此情况下，物业公司要求业主缴费缺乏直接的合同依据。但需要注意的是，即使合同未约定，如果公共能耗费是物业服务成本的一部分，且符合当地政策法规的规定，业主仍可能需要缴纳。
收费不合理或无依据：
- 如果物业公司无法提供合理的费用计算方式、详细的费用支出明细，或者收费标准显著高于同类小区的平均水平，业主有权提出异议并拒绝缴纳。此时，业主的拒绝行为具有一定的合法性基础。业主可以要求物业公司进行合理解释和调整，或者通过法律途径维护自己的合法权益。
服务未达标：
- 若物业公司未能按照合同约定提供符合标准的物业服务，如公共区域卫生维护不善、设备故障维修不及时等，导致业主生活质量受到影响，业主以未享受合格服务为由拒绝缴纳公共能耗费，在一定程度上可能被视为合理的抗辩理由。但业主需要保留相关证据，以证明物业公司的服务确实未达标。
三、建议与指导
- 业主应关注合同条款：在签订物业服务合同时，业主应仔细审查关于公共能耗费的相关条款，确保自身权益不受侵害。如果合同中有不明确或不合理的地方，业主可以与物业公司进行协商修改。
- 物业公司应提高透明度：物业公司应加强费用管理的透明度，定期公示费用清单和支出明细，以便业主了解费用去向。同时，物业公司应确保收费的合理性和合法性，避免引起业主的异议和纠纷。
- 沟通协商是关键：对于费用或服务存在的争议，业主与物业公司应积极沟通协商，寻求妥善解决方案。双方可以坐下来共同讨论费用分摊方式、服务标准等问题，以达成共识并避免不必要的法律纠纷。
- 依法维权：若双方无法达成一致，业主可通过法律途径维护自身合法权益。例如，业主可以向当地房地产管理部门投诉或寻求法律援助；同时，物业公司也应遵守法律法规，不得擅自采取断水断电等极端措施催缴费用。
综上所述，业主不缴纳公共能耗费的合法性并非一成不变，而是需要根据具体情况来判断。在合同有明确约定、费用支出合理透明且服务达标的情况下，业主应按时缴费；而在合同无约定、收费不合理或服务未达标时，业主有权提出异议并寻求合法解决途径。如果您在房产纠纷方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。