结论前置：交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，因此不能纳入行政诉讼受案范围。但当事人可以通过复核申请或民事诉讼等途径来维护自己的合法权益。
一、交通事故责任认定行为的性质
非具体行政行为：
- 具体行政行为通常指的是行政机关在行使职权过程中，对特定公民、法人或其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。它具有特定性、处分性和外部性等特点。
- 交通事故责任认定，虽然是交警部门针对具体交通事故作出的，但它主要是对事故中各方责任进行划分，作为处理事故和后续赔偿的依据，并不直接设定或改变当事人的权利义务关系。因此，它不属于具体行政行为。
作为证据的作用：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条，交通事故认定书是公安机关交通管理部门根据现场勘验、检查、调查情况和检验、鉴定结论制作的，作为处理交通事故的证据。
- 这意味着交通事故认定书在司法程序中主要起证据作用，其证明力需由法院依法审查并确认。
二、不能纳入行政诉讼受案范围的理由
缺乏可诉性：
- 由于交通事故责任认定不直接确定当事人的权利义务，其性质和目的决定了它不属于行政诉讼的受案范围。行政诉讼主要是为了监督行政机关依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，而交通事故责任认定并不直接涉及这些方面。
法定救济途径：
- 法律为当事人提供了针对交通事故责任认定的异议救济途径，即向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。这是处理此类异议的法定程序，也是保障当事人权益的重要方式。
- 根据《道路交通事故处理程序规定（2017年版）》第七十一条，当事人对道路交通事故认定有异议的，可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内提出书面复核申请。
三、当事人的救济途径
复核申请：
- 当事人对交通事故责任认定有异议时，应及时向上一级公安机关交通管理部门提出复核申请，并附上充分的理由和证据。
- 复核申请是法律赋予当事人的重要救济手段，有助于纠正可能存在的错误认定。
民事诉讼：
- 若当事人对交通事故认定书牵连的民事赔偿不服，可直接向人民法院提起民事诉讼。
- 在诉讼过程中，当事人可以围绕认定书的准确性、合法性等展开辩论，并提供相反证据以影响法院的最终判决。
四、实际操作建议
- 及时复核：收到交通事故认定书后，应仔细阅读并评估其内容。如有异议，应在法定期限内提出复核申请。
- 保留证据：妥善保管与交通事故相关的所有证据材料，包括现场照片、视频资料、证人证言等，以备复核或诉讼之用。
- 法律咨询：在处理交通事故纠纷过程中，如有需要，可直接向我咨询，我会提供专业的法律意见，帮助你制定合适的策略，最大限度地维护你的合法权益。
综上所述，虽然交通事故责任认定不能提起行政诉讼，但当事人仍有多种途径来维护自己的权益。通过及时复核、保留证据以及必要时提起民事诉讼，你可以有效地应对交通事故认定书可能带来的不利影响。