满11岁在一般情况下不能作为刑事案件的被告人立案，但在特定情况下可能涉及民事或行政案件的立案问题，不过这并非以年龄为直接立案标准。以下是对此问题的详细分析：

1. 刑事案件立案与年龄的关系：

   • 根据我国《刑法》的规定，刑事责任年龄是划分是否承担刑事责任的重要标准。具体来说，不满12周岁的人，不负刑事责任。这意味着，如果一个人在犯罪时未满12周岁，那么无论其犯罪行为的性质如何，都不会被追究刑事责任，因此也就不会作为刑事案件的被告人立案。
   • 然而，如果满11岁但未满12周岁的未成年人实施了严重危害社会的行为，虽然不负刑事责任，但根据《刑法》的相关规定，可能会责令其家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。但这并不等同于刑事立案。

2. 民事或行政案件立案与年龄的关系：

   • 在民事或行政案件中，立案通常不直接以年龄为标准。而是根据案件的性质、争议的内容以及当事人的诉讼权利能力等因素来决定。
   • 对于满11岁的未成年人来说，他们可能因具备一定的民事行为能力（如限制民事行为能力人）而能够参与某些民事活动，并在这些活动中产生争议。但即便如此，他们通常需要通过其法定代理人（如父母）来行使诉讼权利，而不是直接作为当事人立案。
   • 在行政案件中，未成年人同样可能因行政行为而受到影响，并有权通过法定代理人提起行政诉讼。但立案的标准仍然是基于行政行为的合法性、争议的内容等因素，而非单纯基于年龄。

3. 特殊情况下的考虑：

   • 虽然满11岁的未成年人在一般情况下不会作为刑事案件的被告人立案，但如果他们涉及到了与成年人共同实施的犯罪行为，且该成年人在犯罪中起到了主要作用，那么该成年人可能会被立案追究刑事责任。而未成年人则可能根据具体情况接受相应的管教或矫治措施。
   • 另外，如果未成年人因民事或行政纠纷需要立案，但因其年龄或民事行为能力受限而无法直接行使诉讼权利，那么其法定代理人可以代为行使这些权利，并帮助未成年人维护其合法权益。

建议：

• 对于满11岁的未成年人及其家长来说，如果涉及到了法律纠纷或争议，建议首先咨询专业的法律人士（如我，李笠律师，专注于刑事辩护、行政纠纷领域），以了解具体的法律程序和权利义务。
• 在处理法律纠纷时，应注重保护未成年人的合法权益，避免对其造成不必要的伤害或影响。同时，也应积极配合法律程序，以维护社会的公平和正义。

如有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。