结论：控制人将公司全面出租是否违法，需根据具体情况判断，包括出租内容、方式、是否违反法律法规或公司章程等。以下从不同角度详细分析：
一、合法出租的情形
符合法律法规和公司章程：
- 如果控制人将公司的部分或全部业务、资产出租，且该出租行为符合相关法律法规（如《公司法》、《合同法》等）以及公司章程的规定，那么这种出租行为是合法的。
- 例如，公司章程中明确规定了公司可以出租其资产或业务，且出租行为经过了公司董事会或股东会的批准，那么控制人作为公司的管理者或决策者，有权代表公司进行出租。
不损害公司利益和其他股东权益：
- 出租行为应当基于公司的整体利益，且不得损害其他股东的合法权益。如果出租行为能够为公司带来合理的经济收益，且没有违反公平、公正的原则，那么这种出租行为是合法的。
二、违法出租的情形
违反法律法规或公司章程：
- 如果出租行为违反了相关法律法规或公司章程的规定，如未经批准擅自出租公司资产或业务，或者出租行为违反了法律法规中的强制性规定，那么这种出租行为是违法的。
- 例如，某些特定行业或资产可能受到法律的特殊保护，未经相关部门批准不得擅自出租。
损害公司利益和其他股东权益：
- 如果出租行为损害了公司的整体利益或其他股东的合法权益，如以明显低于市场价格出租公司资产，导致公司利益受损，或者出租行为存在利益输送、关联交易等不正当行为，那么这种出租行为也是违法的。
未经法定程序或未履行必要手续：
- 出租公司资产或业务可能需要经过特定的法定程序或履行必要的手续，如评估、拍卖、公告等。如果控制人未按照法定程序或未履行必要手续进行出租，那么这种出租行为可能因程序违法而无效。
三、法律后果与建议
法律后果：
- 如果控制人的出租行为被认定为违法，可能会面临法律责任，包括但不限于民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。同时，违法出租行为也可能导致公司利益受损，影响公司的正常运营和股东权益。
建议：
- 在进行出租行为前，控制人应当仔细审查相关法律法规和公司章程的规定，确保出租行为的合法性。
- 如果出租行为涉及重大资产或业务，建议控制人咨询专业律师或法律顾问的意见，以确保出租行为的合规性和风险可控性。
- 在出租过程中，控制人应当保持透明度，及时向公司董事会或股东会报告出租情况，确保出租行为符合公司的整体利益和其他股东的合法权益。
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