结论：在城镇开发边界范围内建设陵园，一般不能随意占用耕地，需严格遵守相关法律法规，并履行相应的审批手续。
分析说明：
耕地保护原则：
- 根据我国《土地管理法》等相关法律法规，耕地是受到严格保护的资源，任何单位和个人不得擅自占用耕地进行非农业建设，除非符合特定的法定条件并经过相关部门的批准。
建设陵园的特殊规定：
- 陵园建设通常属于公益性或特定用途的建设项目，但其建设仍需遵循土地管理法律法规的规定。
- 如果要在城镇开发边界范围内建设陵园，并且涉及占用耕地，那么必须首先确保该建设项目符合土地利用总体规划和城乡规划，同时还需要获得自然资源部门等相关部门的批准。
审批流程与条件：
- 占用耕地进行建设，一般需要经过严格的审批流程，包括项目可行性研究、环境影响评估、土地利用规划调整等。
- 审批过程中，相关部门会综合考虑项目的公益性、必要性、对耕地的影响以及补偿措施等因素，来决定是否批准占用耕地。
法律后果：
- 如果未经批准擅自占用耕地进行陵园建设，将可能面临法律责任，包括责令退还非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施、恢复土地原状，以及可能面临的罚款等行政处罚。
建议与行动：
- 提前规划与咨询：在计划建设陵园之前，应提前进行规划，并咨询当地自然资源部门或相关法律专业人士，了解具体的法律法规要求和审批流程。
- 遵守法律法规：在建设过程中，应严格遵守相关法律法规，确保所有建设活动都合法合规。
- 积极沟通与协调：与当地政府部门、社区居民等保持积极沟通，争取他们的理解和支持，为项目的顺利实施创造良好条件。
后续思考：
- 如果确实需要占用耕地进行陵园建设，应充分考虑对耕地的影响，并制定合理的补偿措施，以减轻对当地农业生产和生态环境的影响。
- 同时，也可以探索其他可行的建设方案，如利用非耕地资源进行建设，以减少对耕地的占用。
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