结论：是否构成非法占用农用地，需结合土地性质、开垦行为是否合法、是否改变土地用途以及是否造成土地毁坏等多个因素综合判断。若再次开垦的土地仍属于农用地，且未经合法审批或未按照审批用途使用，同时造成了土地的毁坏，则可能构成非法占用农用地罪。
分析：
土地性质与开垦行为的合法性：
- 农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。若再次开垦的土地原本就是农用地，且之前虽荒废但并未改变其土地性质，那么再次开垦本身并不直接构成非法占用。然而，关键在于开垦行为是否合法，即是否经过了相关部门的审批，并按照审批的用途和方式进行开垦。
是否改变土地用途：
- 非法占用农用地的核心在于未经批准或未按照批准的用途使用土地。如果再次开垦的土地被用于非农业用途，如建设房屋、开采矿产等，或者虽然用于农业但改变了原有的农业用途（如将耕地转为林地或草地而未经批准），则可能构成非法占用农用地。
是否造成土地毁坏：
- 非法占用农用地罪还要求行为造成土地的毁坏。这通常指的是因不当的开垦、建设或其他活动导致土地的生产能力下降或丧失。如果再次开垦的行为导致了土地的毁坏，如土壤侵蚀、水土流失、土地沙化等，那么该行为就更有可能构成非法占用农用地罪。
具体案例与法律适用：
- 在实际案例中，法院会综合考虑上述因素来判断行为是否构成非法占用农用地罪。例如，如果某人未经批准在耕地上开垦并种植了非农作物，且该行为导致了耕地的毁坏，那么该人就可能构成非法占用农用地罪。
建议：
- 在进行土地开垦活动前，务必了解并遵守相关法律法规，确保开垦行为的合法性。
- 如果对土地性质、开垦行为的合法性或土地用途有疑问，建议咨询当地土地管理部门或农业部门以获取准确信息。
- 若因开垦行为可能涉及非法占用农用地的问题，建议及时咨询专业律师以评估法律风险并寻求合法解决方案。
后续行动依据：
- 如果您或他人因开垦土地而面临非法占用农用地的指控，应收集相关证据（如土地性质证明、开垦审批文件、土地用途变更证明等）以支持自己的辩护。
- 同时，应积极配合相关部门的调查工作，如实说明情况并提供必要的信息和协助。如有需要，可寻求专业律师的帮助以维护自己的合法权益。