若在招投标倒查13年过程中查到十年前的围标行为，将依法进行严肃处理，具体处理方式需结合行为性质、情节严重程度及法律规定综合判断。以下从法律定性、处理程序、可能后果三个维度展开分析：
一、法律定性：围标行为可能构成串通投标罪或行政违法
根据《刑法》第二百二十三条及《招标投标法》第五十三条，围标（即投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益）可能涉及两类法律责任：
- 刑事责任：若围标行为情节严重（如造成国家利益损失超50万元、违法所得超10万元、采取威胁欺骗手段等），可能构成串通投标罪，处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。
- 行政责任：若未达到刑事立案标准，但违反《招标投标法》，行政主管部门可对涉事单位处中标项目金额5‰-10‰罚款，对直接责任人处单位罚款5%-10%罚款，并可能没收违法所得、取消投标资格（1-2年内禁止参加依法必须招标项目）。
二、处理程序：多部门联动调查，证据链是关键
- 调查主体：由发展改革部门（牵头）、行业主管部门（如住建、交通）、公安经侦部门组成联合调查组，重点核查投标文件异常一致性、报价规律性、资金往来等证据。
- 证据要求：需形成完整证据链，包括但不限于：
- 投标文件电子痕迹（如IP地址、MAC地址重复）；
- 报价测算表、成本分析表等内部文件；
- 涉事人员通讯记录、资金往来凭证；
- 证人证言（如招标代理机构工作人员、其他投标人）。
- 时效问题：虽《行政处罚法》规定违法行为在二年内未被发现的不再处罚，但《招标投标法》明确“违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算”，围标行为因持续损害市场秩序，通常不受二年时效限制。
三、可能后果：从罚款到行业禁入，影响深远
- 对单位：
- 罚款+没收违法所得；
- 列入严重违法失信企业名单（通过“信用中国”公示）；
- 取消投标资格（1-2年，情节严重者永久禁止）；
- 在政府采购、工程承揽等领域受限。
- 对个人：
- 罚款+没收违法所得；
- 行业禁入（如禁止担任招标代理机构负责人）；
- 刑事犯罪记录（影响子女政审、部分职业准入）。
- 对项目：
- 中标无效，重新招标；
- 已签订合同的，可能被认定为无效合同，需返还财产、赔偿损失。
建议：若涉事企业或个人收到调查通知，应立即委托律师介入，重点审查证据合法性（如取证程序是否合规）、行为情节（如是否主动交代、配合调查），争取从轻或减轻处罚。例如，若能证明围标行为未实际损害招标人利益，或涉事企业主动退还非法所得，可能成为量刑或行政处罚的考量因素。
如有具体案件细节（如涉案金额、参与方数量、是否已进入司法程序等），可进一步向我咨询，我将结合《招标投标法实施条例》《公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》等细则提供针对性分析。