宪法中的第35条如何行使权力 履行义务-潘品全律师|法行宝
2026-05-31 合同纠纷

宪法第三十五条规定的权利行使与义务履行,需结合权利性质、法律限制及公民责任综合分析,具体如下:

一、宪法第三十五条的核心内容

根据《中华人民共和国宪法》第三十五条:
“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”
该条款明确赋予公民六项政治权利,属于公民基本权利中的“政治权利和自由”范畴,其行使需遵循“权利本位+法律限制”原则。

二、权利行使的合法边界

  1. 程序合法性

    • 集会、游行、示威:需提前向主管机关提出申请并获得许可(《集会游行示威法》第七条),未经许可的集会可能构成违法。
    • 出版自由:需通过合法出版单位,遵守《出版管理条例》对内容审查、备案等程序要求。
    • 结社自由:社团成立需依法登记(《社会团体登记管理条例》),未经登记的社团不得以社团名义活动。
  2. 内容限制

    • 不得违反《宪法》第五十四条“禁止危害国家安全、荣誉和利益”的规定,例如散布分裂国家言论、煽动颠覆政权等行为均属违法。
    • 不得损害公共利益或他人合法权益,如捏造事实诽谤他人、传播淫秽内容等。
  3. 例外情形

    • 紧急状态下的限制:根据《立法法》第八条,国家主权、安全等事项可制定法律限制权利行使。
    • 特定群体限制:如被剥夺政治权利的犯罪分子,在服刑期间不得行使集会、游行等权利(《刑法》第五十四条)。

三、义务履行的核心要求

  1. 不滥用权利的消极义务

    • 公民行使权利时不得以损害国家、社会、集体利益为代价,例如不得利用言论自由煽动暴力或歧视。
    • 需尊重他人权利,如集会不得阻塞交通、影响他人正常生活(《集会游行示威法》第二十三条)。
  2. 配合国家管理的积极义务

    • 依法接受内容审查或备案,如出版单位需提交书稿进行审读(《出版管理条例》第二十条)。
    • 服从紧急状态下的临时管制措施,如疫情期间集会需遵守防疫规定。

四、实务建议

  1. 行使权利前:

    • 确认行为是否属于宪法第三十五条保护范围(如网络言论是否属于“言论自由”需结合具体场景判断)。
    • 查询相关法律对程序的要求(如集会申请流程、出版备案材料)。
  2. 权利受侵害时:

    • 可通过行政复议或行政诉讼维护权利(如申请集会被拒,可起诉主管机关不作为)。
    • 若认为法律限制不合理,可通过宪法诉讼途径主张权利(需注意我国宪法诉讼制度尚在完善中,目前主要通过具体法律救济)。
  3. 履行义务时:

    • 保留行使权利的合法证据(如集会许可文件、出版备案回执)。
    • 避免使用模糊表述引发争议(如游行口号需明确合法诉求,避免被认定为“煽动颠覆”)。

总结:宪法第三十五条的权利行使需以合法程序为前提、以不损害公共利益为边界,义务履行则需通过主动配合管理、避免权利滥用实现。若对具体场景下的权利义务边界存疑,可直接向我咨询,我将结合案例与法律条文为您详细分析。