结论：在一般情况下，法院在强制执行前应当向被执行人送达强制执行通知书；但在特定情况下，如被执行人下落不明或存在可能导致执行目的无法实现的紧急情况时，法院也可以依法在不送达强制执行通知书的情况下进行强制执行。以下是对此问题的详细分析：
一、一般情况：应当先送达强制执行通知书
法律依据：
- 根据《民事诉讼法》第二百五十条规定，执行员接到申请执行书或者移交执行书后，应当向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制执行措施。这一规定明确了执行通知的必要性，是法定程序的一部分。
执行通知的必要性：
- 程序要求：法院在执行前需向被执行人发出通知，确保被执行人知晓执行事项，这是程序公正的基本要求。
- 权利保障：给予被执行人主动履行义务的机会，同时保障其知情权和申辩权。被执行人在收到通知后，可对执行依据提出异议或与申请执行人协商履行事宜。
未收到通知的救济途径：
- 如果认为执行行为违反法律规定，例如未收到强制执行通知书而遭受强制执行，被执行人可以向负责执行的人民法院提出书面异议，以维护自身合法权益。
二、特殊情况：可以不送达强制执行通知书直接强制执行
被执行人下落不明：
- 情形说明：若法院通过多种合法途径均无法联系到被执行人，无法完成送达程序，为保障申请执行人的合法权益，法院可在未实际送达强制执行通知书的情况下，依法采取强制执行措施。
- 具体实例：如被执行人长期外出且未留下确切联系方式和住址，经公告送达等程序后仍无法联系，法院可直接进行强制执行。
紧急情况：
- 情形说明：若存在被执行人可能隐匿、转移、变卖、毁损财产等紧急情况，为避免执行财产的流失，保障生效法律文书的顺利执行，法院可不经送达强制执行通知书而直接采取强制执行措施。
- 具体实例：如法院得知被执行人正在准备将其名下的房产低价转让，为防止财产转移，法院可立即对该房产进行查封、扣押等强制执行措施。
三、执行通知书未送达的法律后果及建议
法律后果：
- 若被执行人未按判决履行义务，且强制执行通知书无法送达，在符合上述特殊情况时，法院有权采取一系列强制措施。情节严重者，如被执行人拒不履行法院生效判决、裁定，还可能被追究刑事责任。
建议：
- 对于申请执行人：应积极配合法院，提供被执行人可能的居住地址、联系方式等信息，协助法院尽快完成送达和执行工作。同时，密切关注执行进展，及时与法院沟通，确保自身权益得到保障。
- 对于被执行人：最好按判决来履行义务，避免不必要的麻烦。如确实存在困难或疑问，应及时与法院沟通，寻求解决方案。若因未收到执行通知而遭受强制执行，可依法向法院提出异议，维护自身合法权益。
综上所述，虽然法院在强制执行前原则上应当向被执行人送达强制执行通知书，但在特定情况下，为保护申请执行人的权益或防止执行财产的流失，法院也可依法在不送达通知书的情况下进行强制执行。因此，被执行人应当充分了解自身的权利和义务，在收到执行通知时积极应对，并在认为执行行为有违法之处时，及时通过法律途径维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。