农业灌溉用电个人承包是否合法，需视具体情况及当地政策规定而定，不能一概而论。以下从不同角度为你详细分析：
一、合法性的一般考量
电力供应的公共属性：
- 电力供应通常被视为具有公共属性的服务，由国家或地方政府指定的电力公司负责供应和管理。因此，个人直接承包农业灌溉用电可能涉及对公共服务的干预，这通常需要得到相关部门的批准或许可。
承包合同的合法性：
- 如果个人与电力公司或相关部门签订了合法的承包合同，并且该合同符合当地法律法规和政策规定，那么这种承包行为可能是合法的。合同应明确双方的权利和义务，包括供电范围、价格、质量标准等。
二、可能存在的合法情形
地方政府或电力公司的授权：
- 在某些地区，地方政府或电力公司可能为了促进农业发展或提高灌溉效率，会授权个人或组织承包农业灌溉用电。这种情况下，承包行为通常是合法的，但需要严格遵守授权合同和相关规定。
农村集体经济组织的决定：
- 在农村地区，集体经济组织可能根据当地实际情况和村民意愿，决定将农业灌溉用电承包给个人。这种情况下，承包行为也需要符合相关法律法规和政策规定，并经过村民会议或村民代表会议的讨论和决定。
三、可能存在的非法情形
未经批准擅自承包：
- 如果个人未经相关部门批准或许可，擅自承包农业灌溉用电，这种行为可能是非法的。它可能扰乱电力供应秩序，损害公共利益，甚至引发安全事故。
违反合同规定或法律法规：
- 即使个人与电力公司或相关部门签订了承包合同，但如果违反合同规定或当地法律法规和政策规定，这种承包行为也可能被视为非法。例如，擅自提高电价、降低供电质量等。
四、法律建议
了解当地政策规定：
- 在考虑承包农业灌溉用电之前，个人应首先了解当地的相关政策规定和法律法规。这有助于判断承包行为的合法性，并避免潜在的法律风险。
签订合法有效的承包合同：
- 如果决定承包农业灌溉用电，个人应与电力公司或相关部门签订合法有效的承包合同。合同应明确双方的权利和义务，并符合当地法律法规和政策规定。
遵守合同规定和法律法规：
- 在承包期间，个人应严格遵守合同规定和当地法律法规和政策规定。这有助于维护电力供应秩序，保障公共利益，并避免潜在的法律纠纷。
若你对农业灌溉用电个人承包的具体情况或当地政策规定有疑问，或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供更详细、更专业的法律建议。