核心结论：若村里不给办土地使用证，可通过明确原因、协商沟通、申请行政复议、提起行政诉讼等途径解决。以下是具体情况分析：
- 明确原因
- 首先，要弄清楚村里不给办理土地使用证的具体原因。有可能是土地存在权属纠纷，比如该土地存在多个权利人主张权利，村里需要先解决纠纷才能办理；也可能是土地不符合规划要求，例如该土地被规划为其他用途，不能用于办理你所申请的土地使用证类型；还有可能是提交的材料不齐全或者不符合规定，村里无法进行后续的办理流程。
- 你可以向村里要求出具书面说明，详细阐述不办理的原因，以便针对性地解决问题。
- 协商沟通
- 在明确原因后，尝试与村里进行友好协商。如果是材料问题，按照要求补充完善材料；如果是权属纠纷，积极与相关方协商解决纠纷，达成一致意见后，再要求村里办理土地使用证。
- 协商过程中，要保持冷静和理性，以解决问题为导向，避免情绪化的冲突。可以邀请村里有威望的长辈或者中立的第三方参与协商，提高协商的成功率。
- 申请行政复议
- 如果与村里协商无果，且你认为村里不办理土地使用证的行为侵犯了你的合法权益，你可以向上一级人民政府或者土地管理部门申请行政复议。
- 行政复议是一种行政救济途径，通过上级行政机关对下级行政机关的具体行政行为进行审查，纠正违法的或者不当的行政行为。在申请行政复议时，需要提交书面申请，说明复议请求、事实和理由，并提供相关证据材料。
- 提起行政诉讼
- 若对行政复议结果不满意，或者村里不办理土地使用证的行为严重损害了你的利益，你可以向人民法院提起行政诉讼。
- 行政诉讼是解决行政争议的最后一道防线，通过司法程序对行政机关的具体行政行为进行合法性审查。在提起行政诉讼时，要准备好起诉状、证据材料等，按照法定程序向有管辖权的人民法院提起诉讼。法院会根据事实和法律进行审理，并作出公正的判决。