结论概述：结合新闻背景，关于未经授权转载国宴菜单是否侵犯版权的问题，若国宴菜单构成著作权法意义上的作品，且转载行为未经著作权人许可，则可能构成侵权。以下从多个维度进行详细分析：
一、国宴菜单是否构成著作权法意义上的作品
作品构成要件：根据《中华人民共和国著作权法》第三条，作品是指文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以一定形式表现的智力成果。国宴菜单若体现了设计者的独特构思和选择，如菜品的搭配、呈现方式等，且具有一定的艺术性和独创性，则可能构成著作权法意义上的作品。
新闻背景分析：新闻中提到的国宴菜单，如“冷盘、金汤龙虾、香酥牛肉、北京烤鸭、豆汤鲜蔬、香芥汁三文鱼、海螺酥等”，以及具体的菜品搭配和呈现方式，若体现了设计者的独特构思，则有可能被认定为作品。
二、转载行为是否构成侵权
侵权构成要件：根据《中华人民共和国著作权法》第五十二条，未经著作权人许可，复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品的，属于侵权行为。因此，若未经授权转载国宴菜单，且该菜单构成作品，则可能构成侵权。
新闻背景中的版权声明：新闻背景中明确提到，“本网站上的内容(包括但不限于文字、图片及音视频),除转载外,均为时代在线版权所有,未经书面协议授权,禁止转载、链接、转贴或以其他方式使用。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。”这表明，该网站对其发布的国宴菜单享有著作权，未经许可不得转载。
转载行为的法律后果：若未经授权转载国宴菜单，且该菜单构成作品，则转载者可能面临停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。若情节严重，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。
三、特殊情况分析
合理使用：根据《中华人民共和国著作权法》第二十四条，在特定情况下，如为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品；为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品等，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬，但应当指明作者姓名或者名称、作品名称，并且不得影响该作品的正常使用，也不得不合理地损害著作权人的合法权益。然而，在未经授权转载国宴菜单的情况下，很难符合合理使用的条件。
公共领域作品：若国宴菜单不构成作品，或者其著作权保护期已过，进入公共领域，则转载行为不构成侵权。但根据新闻背景和著作权法的一般原则，国宴菜单作为具有独创性的智力成果，不太可能属于公共领域作品。
四、对公众的启示
尊重著作权：公众应尊重他人的著作权，未经许可不得擅自转载、使用他人的作品。在转载或使用他人作品时，应确保已获得著作权人的许可或符合合理使用的条件。
增强法律意识：公众应增强法律意识，了解著作权法的相关规定，避免因无知而侵犯他人的著作权。在面临著作权纠纷时，应积极寻求法律途径解决。
总结：未经授权转载国宴菜单是否侵犯版权，需根据国宴菜单是否构成著作权法意义上的作品以及转载行为是否未经著作权人许可来判断。在新闻背景中，该网站已明确声明其发布的国宴菜单享有著作权，未经许可不得转载。因此，公众在转载或使用国宴菜单时，应确保已获得著作权人的许可或符合合理使用的条件，以避免侵犯他人的著作权。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。