施工负责人没有提前15分钟施工，这一行为本身并不直接构成违法。不过，我们可以从多个角度来详细分析这个问题：
合同约定角度：
- 如果施工合同中明确规定了施工开始的具体时间，并且要求施工负责人必须提前一定时间（如15分钟）到达现场进行准备，那么施工负责人未遵守这一约定，就构成了违约行为。
- 在这种情况下，违约方（施工负责人或其代表的施工单位）可能需要承担违约责任，如支付违约金、赔偿损失等，具体取决于合同中的约定以及实际损失情况。
法律法规角度：
- 一般情况下，法律法规并不会具体规定施工必须提前多少时间开始。法律法规更多关注的是施工过程中的安全、质量、环保等方面的问题。
- 除非有特定的地方性法规或行业规范对施工时间有明确要求，并且施工负责人未遵守这些要求，否则仅因未提前15分钟施工，并不构成违法。
实际影响角度：
- 即使未提前15分钟施工不构成违法或违约，但如果这一行为导致了施工延误、影响了其他施工单位的进度、造成了安全隐患或质量问题等，施工负责人仍可能需要承担相应的责任。
- 这种责任可能是基于合同中的约定，也可能是基于实际造成的损失和过错程度来确定的。
建议：
- 对于施工负责人来说，最好严格遵守施工合同中的约定，包括施工时间、准备时间等，以避免不必要的纠纷和责任。
- 如果施工合同中没有明确规定施工开始的具体时间或准备时间，施工负责人也应尽量提前到达现场进行准备，以确保施工的顺利进行。
- 如果因未提前施工而引发了纠纷或责任问题，建议及时咨询专业律师，以便根据具体情况制定合适的应对策略。
总之，施工负责人没有提前15分钟施工，并不直接构成违法，但可能构成违约或需要承担其他责任，具体取决于合同中的约定以及实际造成的影响。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。