农业农村局不给确权是否合法，不能一概而论，需要结合具体情况来判断。以下从几个常见角度进行分析：
土地权属存在争议：
- 如果土地存在权属争议，比如多方都主张对同一块土地拥有权利，那么农业农村局在争议解决前，是有权暂缓确权的。这是为了确保确权的准确性和公正性，避免因确权引发更大的纠纷。在这种情况下，农业农村局不给确权是合法的，但一旦争议解决，就应当及时进行确权。
土地不符合确权条件：
- 农村土地确权有一定的条件和标准，比如土地必须是合法的宅基地、承包地等。如果土地存在违法占用、改变用途等情形，或者不符合当地土地利用总体规划和村庄规划，那么农业农村局有权拒绝确权。这种情况下，不给确权也是合法的，因为土地本身就不具备确权的法律基础。
程序或材料问题：
- 确权过程需要遵循一定的程序，提交相应的材料。如果申请人未能按照要求提供完整的材料，或者程序上存在瑕疵，农业农村局可能会要求补充材料或重新申请。在申请人未满足确权程序和材料要求前，农业农村局不给确权也是合理的，但这并不意味着永远不给确权，只要申请人按照要求完善程序和材料，仍然有机会获得确权。
农业农村局自身原因：
- 当然，也不能排除农业农村局因工作疏忽、拖延或其他内部原因而拒绝确权的情况。如果农业农村局无正当理由拒绝确权，那么这种行为就是不合法的。在这种情况下，申请人可以通过行政复议或行政诉讼等途径来维护自己的合法权益。
给你的建议：
- 了解具体原因：首先，你需要向农业农村局了解他们不给确权的具体原因，是土地权属争议、不符合确权条件、程序或材料问题，还是其他原因。
- 针对性解决：根据了解到的具体原因，你可以针对性地采取措施。如果是权属争议，可以寻求调解或诉讼解决；如果是不符合确权条件，可以了解如何改善土地状况以满足条件；如果是程序或材料问题，可以按照要求补充材料或完善程序。
- 寻求法律帮助：如果你对农业农村局的决定有异议，或者不知道如何应对，可以寻求专业律师的帮助。律师可以为你提供法律咨询、代理诉讼等服务，帮助你维护自己的合法权益。
可能涉及的法律后果：
- 如果农业农村局不给确权的行为合法，那么你需要按照要求改善土地状况、解决权属争议或完善程序和材料，以便最终获得确权。
- 如果农业农村局不给确权的行为不合法，那么你可能需要通过行政复议或行政诉讼等途径来撤销其决定，并要求其重新进行确权。
希望以上分析能对你有所帮助。如果你还有其他问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。