安措费（安全生产措施费）的支付主体需根据合同约定及法律规定综合判断，通常存在以下两种情形：

1. 合同有明确约定时，依合同履行

若甲乙双方在合同中明确约定安措费由甲方（建设单位/发包方）或乙方（施工单位/承包方）承担，则应优先按合同约定执行。例如：

• 约定由甲方支付：合同可能规定“甲方应按工程进度向乙方支付安措费，用于采购安全防护用品、设备维护等”。
• 约定由乙方支付：合同可能约定“乙方需自行承担安措费，并确保专款专用，甲方有权监督使用情况”。

法律依据：根据《民法典》第509条，当事人应按约定全面履行义务。若合同条款清晰，双方应依约执行，争议风险较低。

2. 合同未约定或约定不明时，需结合法律及行业惯例判断

若合同未明确安措费支付主体，或约定模糊导致争议，需参考以下原则：

• 法律强制性规定优先：
  根据《建设工程安全生产管理条例》第22条，施工单位（乙方）对施工现场的安全生产负主体责任，需确保安全措施到位。因此，乙方通常需承担安措费的基本支出，但可主张甲方通过工程款或专项费用予以补偿。
• 行业惯例与公平原则：
  在建设工程领域，安措费常由甲方通过“安全文明施工费”形式列入工程预算，最终由甲方支付（或通过工程款结算）。若甲方未支付，乙方可主张该费用属于工程成本的一部分，要求甲方承担。

典型案例参考：
某法院判决中，因合同未约定安措费支付主体，法院认定甲方作为建设单位，有义务保障施工现场安全投入，最终判决甲方承担安措费。

3. 特殊情形：第三方支付或政府补贴

• 第三方支付：若项目涉及政府投资或专项基金，安措费可能由第三方（如财政部门）直接支付。
• 政府补贴项目：部分地区对特定工程（如环保、危房改造）提供安措费补贴，需按政策文件执行。

法律建议

1. 审查合同条款：优先确认合同中关于安措费的支付主体、金额及支付方式的约定。
2. 留存证据：若乙方实际承担安措费，需保存采购发票、支付凭证等，以备主张补偿。
3. 协商或诉讼：若发生争议，可先与对方协商；协商不成，可依据合同或法律向法院起诉，要求支付或补偿安措费。

总结：安措费的支付主体以合同约定为准，无约定时乙方通常需先行承担，但可依法向甲方主张补偿。具体操作需结合项目性质、行业惯例及证据情况综合判断。如有进一步疑问，可直接向我咨询。