安全防护措施费一般由施工单位（乙方）承担。以下是具体的分析：
一. 法律依据
《中华人民共和国安全生产法》：该法规定，生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。在建设工程中，施工单位作为生产经营单位，应当负责安全防护措施费的投入。
《建设工程安全生产管理条例》：该条例明确规定，施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入。这表明安全防护措施费应由施工单位承担。
二. 费用性质与责任归属
安全防护措施费是确保施工安全、预防事故发生而投入的费用，它属于工程成本的一部分。在建设工程中，施工单位负责具体的施工活动，因此应当承担与施工活动相关的安全责任，包括安全防护措施费的投入。
甲方作为建设单位或发包方，其主要职责是提供施工图纸、支付工程款等，并不直接参与施工活动。因此，安全防护措施费不应由甲方承担。
三. 实际操作中的考虑
在实际操作中，安全防护措施费的承担通常会在施工合同中明确约定。如果合同中没有明确约定，根据相关法律法规和行业标准，施工单位应当承担该费用。
如果甲方对安全防护措施有特殊要求或需要增加安全防护措施，那么因此产生的额外费用可以通过协商由双方共同承担或按照合同约定执行。
我的观点：综上所述，安全防护措施费一般由施工单位（乙方）承担。这是基于相关法律法规的规定以及施工单位在施工活动中的安全责任。当然，在实际操作中还需要考虑合同的具体约定以及双方的协商情况。如有进一步需要，您可以继续咨询我。