针对您提出的“机构外出生的人员如何办理出生医学证明以及有什么法律依据”的问题，我将为您详细解答如下：

一、机构外出生的人员如何办理出生医学证明

对于未在医院出生的小孩，即机构外出生的人员，根据卫妇幼〔2020〕301号文件《关于进一步加强<出生医学证明>管理工作有关事宜的通知》，他们仍然可以办理《出生医学证明》，且该证明由拟落户地县级《出生医学证明》管理机构签发。具体办理时，需要提供以下材料：

1. 医疗保健机构外出生《出生医学证明》首次签发登记表；
2. 新生儿父母双方的身份证、户口簿、结婚证原件及复印件（若不能提供结婚证的，仍要填写父亲信息的需额外补充父子亲子鉴定材料）；
3. 新生儿父母或监护人出具的《亲子关系声明》；
4. 《医疗保健机构外分娩情况证明》；
5. 户籍所在地乡镇级医疗卫生机构提供的《家庭分娩新生儿调查证明》；
6. 由法定鉴定机构出具的父母与新生儿的亲子鉴定报告（鉴定文书原件）；
7. 已办理入户手续的，需提交新生儿户口簿原件及复印件；未办理入户的，需要提供父母双方户籍地公安机关出具的未入户证明；
8. 医疗保健机构外出生婴儿《出生医学证明》的签发及换发申请的递交和领证须由新生儿母亲亲自办理。母亲死亡或因病等特殊情况不能亲自办理的，由父亲或直系亲属代为办理，同时需提供公安机关出具的相关证明或公证机构公证的授权委托书；
9. 新生儿父母签署医疗保健机构外分娩申领《出生医学证明》承诺书。

特别提醒：自2024年12月25日凌晨开始，办理出生证明必须经过比对，由孩子母亲人脸识别办理，以确保信息的真实性和准确性。

二、办理出生医学证明的法律依据

办理《出生医学证明》的法律依据主要包括以下一系列通知和规定：

1. 卫生部 公安部 关于统一规范《出生医学证明》的通知（卫妇发[1995]第10号）；
2. 卫生部 公安部 关于印发《出生医学证明》管理补充规定的通知（卫基妇发[2001]45号）；
3. 卫生部 公安部 关于加强《出生医学证明》管理有关问题的通知（卫基妇发[2003]23号）；
4. 卫生部 公安部 关于加强新版《出生医学证明》启用管理的通知（卫妇社发[2004]319号）；
5. 卫生部关于进一步加强出生医学证明管理的通知（卫妇社发[2009]96号）；
6. 国家卫生和计划生育委员会 公安部 关于启用和规范管理新版《出生医学证明》的通知（国卫妇幼发[2013]52号）；
7. 以及后续的相关通知和规定，如卫妇幼〔2020〕301号文件等。

这些通知和规定共同构成了办理《出生医学证明》的法律依据，确保了办理流程的规范性和合法性。

综上所述，机构外出生的人员在办理《出生医学证明》时，需要按照规定的流程和要求准备相关材料，并依据相关的法律法规和政策文件进行办理。希望这些信息能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。