关于厂房不租时押金是否可以退回以及是否合法的问题，这主要取决于租赁合同中的具体约定以及相关法律法规的规定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 合同约定优先：

   • 在租赁关系中，合同是双方权利义务的基础。如果租赁合同中明确规定了在不租厂房时押金的处理方式（如全额退还、部分退还或不予退还），那么双方应当按照合同约定执行。
   • 若合同中有明确约定且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么按照合同约定处理押金是合法的。例如，合同约定租期届满且承租人无违约行为时，出租人应全额退还押金，那么出租人就必须遵守这一约定。

2. 法律法规的补充作用：

   • 如果租赁合同中没有明确约定押金的处理方式，或者约定不明确，那么就需要参考相关法律法规的规定。
   • 根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，押金通常被视为一种担保方式，用于保证承租人履行租赁合同中的义务。在承租人没有违约行为的情况下，出租人应当退还押金。
   • 如果承租人存在违约行为（如提前解约、损坏厂房设施等），出租人有权根据合同约定或法律法规的规定扣除相应金额的押金作为赔偿。

3. 实际操作中的注意事项：

   • 在签订租赁合同时，双方应当明确约定押金的处理方式，包括退还条件、退还时间等，以避免后续纠纷。
   • 如果出租人拒绝退还押金，承租人可以先与出租人协商解决；协商不成的，可以向当地房地产管理部门投诉或寻求法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。
   • 在处理押金纠纷时，承租人应当保留好相关证据（如租赁合同、押金收据、沟通记录等），以便在需要时证明自己的权益。

4. 特殊情况下的处理：

   • 如果租赁合同因不可抗力等原因无法继续履行，双方应当根据实际情况协商处理押金问题。在这种情况下，通常需要根据公平原则和诚实信用原则来合理分担损失。
   • 如果出租人存在违法行为（如非法扣押押金、欺诈等），承租人有权向相关部门举报并寻求法律救济。

总结来说，厂房不租时押金是否可以退回以及是否合法，主要取决于租赁合同中的约定和相关法律法规的规定。在签订合同时，双方应当明确约定押金的处理方式；在处理押金纠纷时，应当保留好相关证据并寻求法律援助。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。