在非高速路上接听电话是违法的，但具体违法情形和处罚措施需根据实际情况判断。以下从不同角度为你详细分析：

一、法律规定层面

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条的规定，驾驶机动车时不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。这一规定并未特指高速公路，而是适用于所有道路，包括非高速公路。因此，在非高速路上接听手持电话，同样构成违法行为。

二、违法情形与处罚

1. 手持电话接听：

   • 如果你在驾驶过程中手持电话进行接听，这明显违反了上述法规，属于妨碍安全驾驶的行为。
   • 根据相关法律规定，对于这种违法行为，通常会被处以罚款，并可能扣分。具体罚款金额和扣分情况可能因地区而异，但一般罚款在20元至200元之间，扣分通常为2分或3分。

2. 使用蓝牙耳机或车载电话：

   • 如果你使用蓝牙耳机或车载电话进行接听，且这种操作并未妨碍你的安全驾驶，那么这种行为通常不被视为违法。
   • 但需要注意的是，即使使用蓝牙耳机或车载电话，也应确保驾驶安全，避免因接听电话而分散注意力导致交通事故。

三、实际执法与案例

• 在实际执法中，交警部门会通过现场查处、电子监控等方式对驾驶时接听手持电话的行为进行监管和处罚。
• 已有多个案例显示，驾驶人在非高速路上因接听手持电话被交警查处，并受到了相应的罚款和扣分处罚。

四、法律建议与风险提示

1. 遵守交通法规：

   • 作为驾驶人，应严格遵守交通法规，不在驾驶过程中接听手持电话，以确保自身和他人的安全。

2. 使用合法设备：

   • 如果需要接听电话，建议使用蓝牙耳机或车载电话等合法设备，并确保这些设备的使用不会妨碍你的安全驾驶。

3. 增强安全意识：

   • 驾驶过程中应时刻保持警惕，避免任何可能分散注意力的行为，包括接听电话、发送短信、查看导航等。

4. 了解当地规定：

   • 不同地区可能对驾驶时接听电话的具体处罚措施有所不同，建议驾驶人了解并遵守当地的相关规定。

如有任何关于交通违章或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律建议和帮助。