职工全额集资建房是否属于国有资产，需分情况讨论：

1. 若房屋由国有企业或国有控股企业组织职工全额集资建设，且土地使用权为国有：

   • 在这种情况下，由于土地使用权属于国有，且企业具有国有性质，因此所建房屋在性质上可能被视为国有资产的一部分。但具体是否构成国有资产，还需考虑房屋建设过程中的资金来源、产权归属等因素。如果房屋产权明确归属企业所有，且企业为国有性质，那么该房屋通常会被认定为国有资产。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国企业国有资产法》的相关规定，国有资产是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。若房屋建设资金全部来源于职工集资，但土地使用权为国有，且房屋产权归属企业，那么该房屋可能因企业国有性质而被视为国有资产的一部分，具体需结合实际情况判断。

2. 若房屋由非国有企业组织职工全额集资建设，或土地使用权非国有：

   • 在这种情况下，由于房屋建设主体非国有，且土地使用权可能不属于国有，因此所建房屋通常不会被视为国有资产。房屋产权应归属集资职工所有，或根据集资协议确定产权归属。
   • 特殊情况：如果非国有企业使用的土地是通过划拨方式取得的国有土地，且房屋建设过程中涉及国有资产的投入或监管，那么该房屋可能因土地使用权的国有性质而受到一定限制，但并不意味着房屋本身就属于国有资产。

法律建议：

• 对于职工而言：在参与全额集资建房时，应明确了解房屋产权归属、土地使用权性质等关键信息，并签订详细的集资协议，以保障自身权益。
• 对于企业而言：在组织职工全额集资建房时，应遵守相关法律法规，明确房屋产权归属，避免产生国有资产流失等法律风险。如果涉及国有资产，应按照相关规定进行审批和监管。

可能后果：

• 如果房屋被错误地认定为国有资产，可能导致职工权益受损，如无法自由处置房屋、面临拆迁补偿问题等。
• 如果企业未按规定处理国有资产，可能面临法律责任，如行政处罚、民事赔偿等。

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