结论：合同乙方为联合体时，联合体牵头人和成员对甲方承担的责任并不完全依据联合体协议，而是同时受到法律规定和联合体协议的双重约束。
详细分析：
联合体协议的内部约束：
- 联合体协议是联合体成员之间就合作事项、权利义务分配等达成的内部协议。它对于联合体成员之间具有法律约束力，规定了各成员在项目中的具体职责、责任分担比例等。
- 在联合体内部，如果某个成员未能按照联合体协议履行其义务，其他成员可以依据协议向其追责。
法律规定的外部约束：
- 根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，联合体作为合同的一方，其成员对甲方承担的是连带责任（除非法律另有规定或合同另有约定）。这意味着，甲方有权要求联合体中的任何一个或多个成员承担全部或部分责任，而不仅仅局限于联合体协议中规定的责任分担比例。
- 连带责任的规定是为了保护甲方的利益，确保在联合体成员之间出现纠纷或某个成员无法履行义务时，甲方仍然能够获得充分的救济。
联合体协议与法律规定的协调：
- 联合体协议不能违反法律法规的强制性规定。如果联合体协议中的责任分担条款与法律规定相冲突，那么该条款将被视为无效，联合体成员仍需按照法律规定承担连带责任。
- 在实际操作中，联合体成员可以在协议中明确各自的责任范围，并约定在对外承担责任后的内部追偿机制。这样，在保护甲方利益的同时，也能合理分配联合体成员之间的风险。
法律建议：
- 对于甲方而言，在与联合体签订合同时，应仔细审查联合体协议，了解各成员的责任分担情况，并确保合同中明确规定了联合体成员的连带责任。
- 对于联合体成员而言，应在签订联合体协议时，明确各自的权利义务和责任分担比例，并考虑在协议中约定内部追偿机制，以降低潜在的法律风险。
- 在合同履行过程中，如果联合体成员之间出现纠纷或某个成员无法履行义务，应及时通过协商、调解或诉讼等方式解决，以避免对甲方造成不必要的损失。
可能后果：
- 如果联合体成员未能按照法律规定或联合体协议履行其义务，甲方有权要求其承担违约责任，并可能要求赔偿因此造成的损失。
- 在极端情况下，如果联合体成员之间的纠纷无法解决，且某个成员无法履行其义务，甲方可能会选择解除合同，并要求联合体成员共同承担违约责任。
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