工会组织旅游时，合同的签订方通常是工会或其委托的代表机构与旅游服务提供商（如旅行社）之间签订。以下是对这一问题的详细分析：

1. 工会作为合同签订方的情况：

   • 当工会直接组织旅游活动，并负责与旅游服务提供商进行协商和签约时，工会自然成为合同的签订方。这种情况下，工会会代表其成员（即工会会员）与旅行社等旅游服务提供商签订旅游合同，明确双方的权利和义务。

2. 工会委托代表机构签订合同的情况：

   • 在某些情况下，工会可能会委托其内部的某个部门或外部的代理机构来负责旅游活动的组织和合同签订工作。这时，虽然合同的具体签订工作由被委托的机构完成，但合同的法律效果仍然归属于工会。被委托的机构在签订合同时，应确保合同内容符合工会的意愿和要求，并维护工会及其成员的合法权益。

3. 合同内容的考量：

   • 无论工会是直接签订合同还是委托他人签订合同，合同内容都应详细、明确，包括旅游行程安排、费用支付、违约责任等关键条款。这些条款应确保工会成员在旅游过程中的权益得到充分保障，如安全保障、服务质量保障等。

4. 法律建议：

   • 对于工会而言，在签订旅游合同时，应仔细审查合同条款，确保合同内容合法、合规，并充分维护工会及其成员的权益。如有必要，可以寻求专业法律人士的帮助，对合同进行法律审查和修改。
   • 对于工会成员而言，在参加工会组织的旅游活动前，应了解并同意旅游合同的内容，特别是关于费用支付、行程安排、违约责任等方面的条款。如有任何疑问或不满，应及时向工会提出并寻求解决方案。

5. 可能的法律后果：

   • 如果旅游合同签订不当或履行过程中出现问题，可能会导致工会或其成员面临法律纠纷和经济损失。因此，在签订和履行旅游合同时，各方都应谨慎行事，确保合同内容合法、合规，并严格按照合同约定履行各自的义务。

综上所述，工会组织旅游时合同的签订方通常是工会或其委托的代表机构。在签订合同时，应确保合同内容合法、合规，并充分维护工会及其成员的权益。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。