结论概述：结合新闻背景，国网二批中标结果出炉后，未中标企业确实有权对中标企业的资质及责任提出质疑，但需遵循法定程序和条件。以下是对此问题的详细分析。

1. 未中标企业质疑中标企业资质及责任的法律依据

• 《招标投标法》相关规定：根据《中华人民共和国招标投标法》第六十五条，投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。这意味着，未中标企业作为利害关系人，有权对中标企业的资质及责任提出质疑。

2. 质疑的具体情形与条件

• 资质不符：若未中标企业发现中标企业的资质证书存在伪造、过期、不符合招标文件要求等情形，可提出质疑。例如，中标企业可能不具备招标文件要求的特定资质等级或专业范围。
• 业绩不实：中标企业在投标文件中提供的业绩证明材料若存在虚假或夸大，未中标企业也有权质疑。这包括虚构项目经验、夸大项目规模或成果等。
• 违规操作：若中标企业在招标过程中存在串通投标、行贿等违规行为，未中标企业同样可以提出质疑。这些行为严重破坏了招标投标的公平性和公正性。

3. 质疑的程序与途径

• 向招标人提出异议：未中标企业应首先向招标人提出书面异议，说明质疑的理由和依据，并要求招标人进行答复。这是质疑程序的第一步，也是较为直接和高效的解决方式。
• 向行政监督部门投诉：若招标人未在规定时间内答复或未采纳异议意见，未中标企业可依法向有关行政监督部门投诉。行政监督部门将依法对投诉事项进行调查处理，并作出相应决定。

4. 新闻背景下的特别考虑

• 招标量增长与竞争加剧：结合新闻背景，国网二批招标量同比增长明显，意味着竞争更加激烈。在此背景下，未中标企业更应关注中标企业的资质及责任问题，确保招标活动的公平性和公正性。
• 电网投资加速与业绩预期：新闻中提到电网投资正在加速落地，设备企业的业绩预期也随之提升。这要求中标企业必须具备相应的资质和能力，以确保项目的顺利实施和业绩的达成。未中标企业的质疑有助于维护市场秩序和行业健康发展。

5. 法律建议与风险提示

• 充分准备证据材料：未中标企业在提出质疑前，应充分准备相关证据材料，如资质证书复印件、业绩证明材料、违规操作证据等，以支持其质疑主张。
• 遵循法定程序与期限：质疑过程中，未中标企业应严格遵循法定程序和期限要求，确保质疑的合法性和有效性。避免因程序不当或逾期提出而丧失质疑权利。
• 理性对待质疑结果：无论质疑结果如何，未中标企业都应理性对待。若质疑成立，中标企业可能面临取消中标资格、罚款等处罚；若质疑不成立，未中标企业也应尊重招标结果和行政监督部门的决定。

6. 类似情况的预防措施

• 加强投标文件审核：招标人在发布招标文件时，应明确资质要求、业绩标准等关键条款，并加强对投标文件的审核力度，确保中标企业具备相应的资质和能力。
• 建立诚信体系：行业主管部门应建立完善的诚信体系，对投标企业的资质、业绩、违规行为等信息进行记录和公示，提高市场透明度和公信力。
• 加强监管与执法：行政监督部门应加强对招标投标活动的监管和执法力度，及时发现和纠正违规行为，维护市场秩序和公平竞争环境。

综上所述，未中标企业在国网二批中标结果出炉后，确实有权对中标企业的资质及责任提出质疑。但需遵循法定程序和条件，并充分准备证据材料以支持其质疑主张。同时，招标人和行政监督部门也应加强监管和执法力度，确保招标活动的公平性和公正性。