张某某未被认定为非法经营罪，可能存在以下几种情况：

1. 行为不构成非法经营罪的构成要件：

   • 非法经营罪要求行为人实施了未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，或者买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。如果张某某的行为并未涉及上述专营、专卖或限制买卖的物品，或者其经营行为并未达到“情节严重”的标准，那么其行为就不构成非法经营罪。
   • 举例来说，如果张某某只是经营了一些普通商品，且这些商品并不属于国家专营、专卖或限制买卖的范围，同时其经营行为也没有对市场秩序造成严重扰乱，那么张某某就不会被认定为非法经营罪。

2. 存在合法经营的理由或证据：

   • 如果张某某能够提供充分的证据证明其经营行为是合法的，比如拥有相关的经营许可证、批准文件等，或者其经营行为符合国家法律法规的规定，那么张某某就不会被认定为非法经营罪。
   • 例如，张某某可能已经获得了经营某类商品的许可证，或者其经营行为是在国家法律法规允许的范围内进行的，那么在这种情况下，张某某的经营行为就是合法的，不会被认定为非法经营罪。

3. 证据不足或存在合理怀疑：

   • 在刑事案件中，证据是认定犯罪的关键。如果指控张某某犯非法经营罪的证据不足，或者存在合理怀疑，那么法院可能不会认定张某某构成非法经营罪。
   • 举例来说，如果指控张某某非法经营的证据只有一些间接证据，且这些证据之间存在矛盾或无法形成完整的证据链，那么法院可能会认为证据不足，从而不认定张某某构成非法经营罪。

4. 法律适用或解释上的争议：

   • 在某些情况下，对于非法经营罪的法律适用或解释可能存在争议。如果张某某的行为处于法律适用或解释的边缘地带，且存在不同的法律观点或解释，那么法院可能会根据具体情况和法律原则进行裁量，从而不认定张某某构成非法经营罪。
   • 例如，对于某些新兴行业或新型经营模式，法律可能尚未明确规定其是否属于非法经营的范围，或者存在不同的法律解释和观点。在这种情况下，法院可能会根据具体情况和法律原则进行裁量，以确定张某某的行为是否构成非法经营罪。

针对您的情况，我建议：

• 如果您或您身边的人涉及类似案件，首先应当收集并整理相关证据，包括经营许可证、批准文件、交易记录等，以证明经营行为的合法性。
• 同时，应当咨询专业律师，了解案件的具体情况和法律适用，以便更好地维护自己的合法权益。
• 如果认为指控不成立或存在合理怀疑，可以积极向法院提出辩护意见，并提供相关证据支持自己的观点。

如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。