针对办不了环评手续但又存在未验先投行为，被责令限期改正时整改内容的撰写，可参考以下框架和要点来组织内容，确保整改方案既符合法律法规要求，又具有可操作性：

整改内容框架及要点：

1. 立即停止违法行为

   • 明确停止时间：自收到责令改正通知书之日起，立即停止所有未经验收即投入生产或使用的项目活动。
   • 停止范围：详细列出所有涉及未验先投的具体项目、生产线或设备，确保无遗漏。

2. 积极申请环评手续

   • 现状评估：委托有资质的环保咨询机构对项目进行环境现状评估，明确项目对环境的实际影响及需采取的补救措施。
   • 环评报告编制：根据评估结果，编制或完善环境影响评价报告书（表），确保报告内容真实、准确、完整，符合相关法律法规及技术导则要求。
   • 提交审批：将编制好的环评报告及时提交至有审批权的生态环境主管部门，并积极配合审批过程中的各项工作，包括补充材料、现场核查等。

3. 制定并实施补救措施

   • 生态修复：针对项目已造成的环境污染或生态破坏，制定详细的生态修复方案，包括修复目标、措施、时间表及预期效果等，并立即组织实施。
   • 污染防治：加强项目运行过程中的污染防治设施建设和管理，确保污染物达标排放。对于已存在的污染问题，采取有效措施进行治理，减少对环境的影响。

4. 完善内部管理

   • 建立环保管理制度：建立健全企业环保管理制度，明确环保责任分工，加强环保培训，提高全员环保意识。
   • 设立环保专员：设立专职或兼职环保专员，负责企业日常环保工作的监督和管理，确保环保措施得到有效执行。
   • 定期自查自纠：建立定期自查自纠机制，对项目环保状况进行定期检查，及时发现并纠正存在的问题。

5. 提交整改报告

   • 整改过程记录：详细记录整改过程中的各项活动、投入、成效等，形成完整的整改档案。
   • 整改效果评估：在整改期限届满前，委托有资质的机构对整改效果进行评估，确保整改目标达成。
   • 提交报告：将整改报告及评估结果及时提交至责令改正的生态环境主管部门，申请验收。

6. 承诺与保证

   • 书面承诺：企业应出具书面承诺，保证今后将严格遵守环保法律法规，不再发生类似违法行为。
   • 接受监督：表示愿意接受生态环境主管部门及社会各界的监督，如有违反，愿意承担相应的法律责任。

在撰写整改内容时，务必确保所有信息真实、准确、完整，且整改措施具有可操作性和针对性。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。