拿人家钱办事办不到且不退钱，这种行为是否犯法，需根据具体情况来判断，可能涉及民事、行政及刑事三个层面的法律责任。以下是对此问题的详细分析：
一、民事层面
构成违约：
- 如果双方存在合法有效的合同关系，一方收取费用后未履行约定的义务且不退款，即构成违约。根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条，违约方应承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。例如，甲支付乙服务费以获取某项服务，但乙未提供服务且拒绝退款，甲有权要求乙承担违约责任，包括退还已支付的费用及可能产生的损失。
不当得利：
- 若收款方无合法理由占有款项，即构成不当得利。受损方有权要求返还不当利益。例如，甲误转款项给乙，乙明知却拒不退还，即构成不当得利，甲可要求乙返还。在办事未成且不退款的情境下，如果收款方无法证明其有合法理由占有该款项，也可能被认定为不当得利。
二、行政层面（特定情境下）
- 公职人员行政违法：
- 如果涉及公职人员利用职务便利，非法收受财物后不履行职责或不正确履行职责，且不退还款项，可能违反行政纪律和法规，面临行政处分。例如，政府部门工作人员在办理行政许可时非法收受财物，拖延或不办理且不退款，除民事责任外，还可能受到警告、记过、撤职等行政处分。不过，这一情形主要针对公职人员，一般民事主体不涉及。
三、刑事层面
诈骗罪：
- 以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相骗取数额较大财物的行为，构成诈骗罪。若收款方从一开始就无办事意图，仅通过欺骗手段获取财物且不退款，且达到诈骗罪立案标准（如诈骗公私财物价值三千元至一万元以上），则需承担刑事责任。例如，甲谎称能助乙孩子入学重点学校，骗取乙5万元后既不办事也不退款，即可能构成诈骗罪，面临刑事处罚。
侵占罪（特定情境下）：
- 如果收款方原本是基于某种合法原因（如代为保管）占有他人财物，但后续拒不归还，且数额较大，则可能构成侵占罪。不过，在“拿钱不办事”的常见情境中，侵占罪的认定相对较为严格，需要满足特定的法律条件，如收款方有明确的保管义务且后续拒不归还。
其他犯罪（特定职业或情境下）：
- 在某些特定情况下，如涉及公司、企业或其他单位的工作人员利用职务便利索取或非法收受他人财物，为他人谋取利益且数额较大的，还可能构成非国家工作人员受贿罪。例如，公司采购人员收受供应商回扣，承诺供货但未兑现，也不退还回扣且数额较大，即可能触犯此罪名。
四、处理建议
面对此类情况，你可以首先尝试与对方协商解决，要求对方退还款项并承担可能的违约责任。如果协商无果，你可以根据具体情形选择向相关部门投诉（如涉及公职人员）、提起民事诉讼（如民事违约或不当得利）或报警并提起刑事诉讼（如涉嫌诈骗或非国家工作人员受贿）。
如果你正面临此类问题或有其他法律疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议和帮助。