结论：未掌握受贿证据而留滞他人是否违规，需根据留滞行为的性质、目的及实施主体等因素综合判断，一般情况下可能涉及违规或违法。

分析如下：

1. 留滞行为的性质：

   • 若留滞行为是出于调查、取证等合法目的，且由有权机关（如公安机关、检察机关）依法进行，那么即使未掌握受贿证据，该留滞行为本身若符合法定程序和条件，则不构成违规。但需注意，留滞时间、方式等必须严格遵守法律规定，否则可能构成非法拘禁等违法行为。
   • 若留滞行为是出于个人目的，如报复、威胁等，或者由无权机关或个人实施，那么无论是否掌握受贿证据，该留滞行为均构成违规或违法，可能涉及非法拘禁、侵犯人身自由等罪名。

2. 留滞行为的目的：

   • 如果留滞的目的是为了进一步调查受贿事实，且留滞过程中遵循了法定程序，如及时通知家属、保障被留滞人的合法权益等，那么该行为在程序上可能是合法的。但若留滞目的不纯，如为了逼取口供、进行非法交易等，则即使未掌握受贿证据，该行为也构成违规或违法。

3. 实施主体：

   • 有权机关在依法执行职务时，如为了调查受贿案件而留滞嫌疑人，需严格遵守法定程序和条件。若违反程序或条件，即使出于合法目的，也可能构成违规。
   • 无权机关或个人实施留滞行为，无论出于何种目的，均构成违规或违法，因为其不具备实施留滞行为的法律资格。

4. 法律后果：

   • 若留滞行为构成非法拘禁等违法行为，实施者可能面临刑事处罚，如有期徒刑、拘役等。
   • 若留滞行为虽不构成犯罪，但违反了行政法规或内部规定，实施者也可能面临行政处罚或纪律处分。

建议：

• 对于有权机关而言，在实施留滞行为时，必须严格遵守法定程序和条件，确保留滞行为的合法性和正当性。
• 对于无权机关或个人而言，应坚决避免实施留滞行为，以免触犯法律。
• 若您或他人遭遇非法留滞行为，应及时向公安机关报案，维护自身合法权益。

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