关于您提出的“单位的制度没有加盖公章是否有效”的问题，这确实是一个涉及制度合法性和有效性的重要问题。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确的是，公章在单位制度中通常扮演着重要的角色，它是单位对外表征和客观载体的一种形式，能够证明制度的来源和权威性。然而，是否所有未加盖公章的单位制度都无效呢？这并不能一概而论，而需要根据具体情况进行判断。
一、公章的法律意义
公章作为单位的重要标识，具有法律上的效力。在行政法领域，盖章一般是行政决定的必备形式要件，它能够证明行政决定的作出主体和合法性。类似地，在单位制度中，公章也往往被视为制度正式性和权威性的象征。
二、未加盖公章的单位制度的有效性
如果制度内容明确且可判断作出主体：
- 即使单位制度未加盖公章，但如果从制度的内容、形式、发布渠道等方面可以明确判断出作出该制度的主体，并且该制度的内容不违反法律法规的强制性规定，不损害国家、社会或他人的合法权益，那么该制度仍然可能被视为有效。
- 在这种情况下，未加盖公章可能只是形式上的瑕疵，并不影响制度的实质内容和效力。
如果制度内容不明确或无法判断作出主体：
- 如果单位制度未加盖公章，且从制度的内容、形式等方面无法明确判断出作出该制度的主体，或者制度的内容存在模糊、歧义或违反法律法规的情况，那么该制度可能被视为无效。
- 在这种情况下，未加盖公章可能加剧了制度的不确定性和合法性质疑，从而影响了其效力。
三、特殊情况下的考虑
- 对于某些特定类型的单位制度，如内部管理规定、操作流程等，可能并不严格要求加盖公章。这些制度的有效性可能更多地依赖于其实际执行情况和员工的认可程度。
- 另外，如果单位有明确的规章制度规定制度必须加盖公章才生效，那么未加盖公章的制度将不符合这一规定，从而可能被视为无效。
四、建议
- 为了确保单位制度的合法性和有效性，建议单位在制定和发布制度时加盖公章，以明确制度的来源和权威性。
- 如果单位制度确实未加盖公章，但内容合法且可判断作出主体，建议单位通过其他方式（如内部通知、会议纪要等）对制度的合法性和有效性进行确认和说明。
- 对于员工来说，如果对单位制度的合法性或有效性存在疑问，可以向单位相关部门或法律顾问进行咨询和确认。
综上所述，未加盖公章的单位制度并不一定无效，其有效性取决于制度的内容、形式、作出主体以及单位的规章制度等多种因素。因此，在判断单位制度是否有效时，需要综合考虑各种因素并进行具体分析。