关于分公司代缴社保是否合法的问题，这确实是一个需要细致分析的情况。首先，我们要明确的是，代缴社保的合法性并非一概而论，而是取决于具体的操作方式和目的。
一、合法情形
服务特定群体：
- 如果分公司是作为服务提供者，为那些没有固定工作单位（如灵活就业人员、自由职业者）但希望参加社会保险以保障自身权益的人群代缴社保，且这种代缴行为是基于双方的自愿和合法协议，那么这种代缴行为是合法的。
具备相关资质与合规经营：
- 分公司如果依法取得了营业执照和相应的社保代缴资质许可，并且在业务开展过程中严格遵守国家关于社会保险的法律法规和政策规定，如实申报缴费基数、按时足额缴纳社保费用等，那么其代缴社保的行为也是合法的。
人事外包服务：
- 如果分公司是作为企业的一部分，将社保缴费等事务外包给正规的人力资源公司（该人力资源公司需具备相应资质），并以企业名义进行社保缴费，这种代缴行为属于人事外包范畴，是合法的。
二、不合法情形
虚构劳动关系代缴：
- 如果分公司通过虚构劳动关系的方式为不符合条件的人员代缴社保，比如为没有实际劳动关系的人员缴纳社保，这种行为不仅违反了社会保险法的相关规定，还扰乱了社会保险秩序，损害了社会公共利益，因此是不合法的。
资质不全或违规经营：
- 如果分公司未取得合法的经营资质，或在经营过程中存在违规操作行为，如未按照规定的缴费基数和比例为委托人缴纳社保费用，或擅自挪用社保资金等，这些行为均属违法行为，应受到法律的制裁。
违反社保管理制度与规避缴费责任：
- 用人单位应自雇佣员工30天内向社保局进行社保登记。如果分公司通过非法手段为没有实际劳动关系的个人缴纳社保，违背了社保管理制度，同时也可能导致用人单位规避自身的缴费责任，损害劳动者的合法权益。在极端情况下，这种行为还可能被视为保险欺诈行为。
三、结论与建议
综上所述，分公司代缴社保的合法性取决于其具体的操作方式和目的。为了确保代缴社保的合法性，分公司应：
- 确保自身具备合法的经营资质和社保代缴资质许可；
- 严格遵守国家关于社会保险的法律法规和政策规定；
- 如实申报缴费基数、按时足额缴纳社保费用；
- 避免虚构劳动关系或违规操作行为；
- 在选择代缴服务时，谨慎选择正规、合法的服务机构（如果涉及外包）。
同时，相关部门也应加强对代缴社保市场的监管力度，打击非法代缴行为，以维护劳动者的合法权益和社保制度的正常运行。