投标单位与招标单位存在隶属关系，并不直接构成犯罪，但可能违反相关法律法规，导致中标无效，并可能面临行政处罚。以下从不同角度进行详细分析：
一、法律背景与规定
《中华人民共和国招标投标法》的相关规定：
- 根据《招标投标法》第五条，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
- 该法还明确规定了招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
- 如果投标单位与招标单位存在隶属关系，可能被视为违反了公平竞争的原则，因为这种关系可能导致招标过程的不公正。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》的进一步规定：
- 实施条例第三十四条明确指出，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
- 如果投标单位与招标单位存在隶属关系，且这种关系可能影响招标的公正性，那么该投标单位将不得参加投标。
二、法律后果与处罚
中标无效：
- 如果投标单位与招标单位存在隶属关系，且这种关系影响了招标的公正性，导致中标结果不公正，那么中标将被视为无效。
行政处罚：
- 招标单位和投标单位可能因违反招标投标法律法规而面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
- 具体处罚措施将根据违法行为的严重程度和造成的后果来确定。
三、实际案例与司法实践
- 在实际案例中，如果投标单位与招标单位存在隶属关系，且这种关系在招标过程中未得到妥善处理，导致招标结果受到质疑或投诉，那么相关部门将进行调查，并根据调查结果作出相应处理。
- 司法实践中，法院在审理此类案件时，会综合考虑多种因素，如隶属关系的性质、对招标公正性的影响程度等，来判定是否构成违法以及应承担的法律责任。
四、建议与措施
避免隶属关系参与投标：
- 招标单位在招标过程中应严格审查投标单位的资格，避免与存在隶属关系的单位进行投标。
- 投标单位也应自觉遵守法律法规，不参与与自身存在隶属关系的招标项目。
加强监管与处罚力度：
- 相关部门应加强对招标投标活动的监管，确保招标过程的公正性和透明度。
- 对于违反法律法规的行为，应依法进行处罚，以维护招标投标市场的秩序和公平竞争的环境。
总结来说，虽然投标单位与招标单位存在隶属关系并不直接构成犯罪，但这种关系可能违反招标投标法律法规，导致中标无效，并可能面临行政处罚。因此，招标单位和投标单位都应严格遵守相关法律法规，确保招标过程的公正性和合法性。如果您在建设工程或刑事案件方面有任何法律问题，可以直接向我咨询。