老百姓告政府部门（即提起行政诉讼）时，确实需要承担一定的举证责任，但并非所有情况都完全由老百姓举证，具体举证责任分配需根据案件类型和法律规定来确定。以下从不同角度详细分析：
一、行政诉讼中的举证责任分配原则
在行政诉讼中，举证责任的分配遵循“被告对作出的行政行为负有举证责任”的基本原则。这意味着，政府部门（被告）需要证明其作出的行政行为是合法、合理的，包括证明其具有法定职权、程序合法、事实清楚、证据充分以及适用法律正确等。这一原则体现了行政诉讼对行政权力的监督和制约功能，防止行政机关滥用权力。
二、老百姓（原告）的举证责任
尽管政府部门承担主要的举证责任，但老百姓（原告）在行政诉讼中也需要承担一定的举证责任，主要体现在以下几个方面：
证明起诉符合法定条件：
- 老百姓需要证明其与被诉行政行为有利害关系，即自己是该行政行为的相对人或利害关系人。
- 需要证明起诉未超过法定起诉期限，即自知道或应当知道行政行为作出之日起一定期限内（通常为六个月）提起诉讼。
在特定案件中提供证据：
- 在不作为案件中，老百姓需要证明其曾向政府部门提出过申请，且政府部门未履行法定职责。
- 在行政赔偿、补偿案件中，老百姓需要证明其因行政行为遭受了损害，以及损害的具体程度和金额。
- 在一些涉及事实认定的案件中，老百姓可能需要提供初步证据来支持其主张，以便引导法院进一步调查取证。
反驳政府部门证据：
- 如果政府部门提供了证据来证明其行政行为的合法性，老百姓有权对这些证据进行质证和反驳，必要时提供相反证据来支持自己的观点。
三、举证责任的特殊规定
在某些特殊情况下，举证责任可能会发生转移或倒置。例如：
- 在行政处罚案件中，如果政府部门主张老百姓存在违法行为，但老百姓能够证明自己没有违法或违法行为情节轻微，则举证责任可能会部分转移给政府部门，要求其进一步证明违法行为的成立和处罚的合理性。
- 在涉及公平竞争权的案件中，如果老百姓主张政府部门的行政行为损害了其公平竞争权，而政府部门无法证明其行为的合理性和必要性，则可能承担不利的法律后果。
四、法律建议
- 充分准备证据：老百姓在提起行政诉讼前，应尽可能收集、整理与案件相关的证据材料，包括书面文件、照片、视频、证人证言等，以便在诉讼中充分证明自己的主张。
- 及时咨询专业律师：由于行政诉讼涉及复杂的法律程序和专业知识，老百姓在提起诉讼前应及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务以及诉讼风险，以便更好地维护自己的合法权益。
- 注意诉讼时效：老百姓应密切关注诉讼时效问题，确保在法定期限内提起诉讼，避免因超过时效而丧失胜诉权。
如有任何行政诉讼方面的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。