敲诈勒索的受害方是政府时，行为人仍然构成敲诈勒索罪。以下从多个角度进行详细分析：

1. 罪名定义与构成要件：

   • 敲诈勒索罪是指以非法占有为目的，对被害人使用实施恐吓、威胁或要挟的方法，非法占用被害人公私财物，从而构成犯罪。
   • 该罪名的构成要件包括：主观上具有非法占有的目的；客观上实施了恐吓、威胁或要挟的行为；且这些行为导致被害人产生恐惧心理，进而处分财产。

2. 受害方身份不影响罪名成立：

   • 在敲诈勒索罪中，受害方的身份（无论是个人、企业还是政府）并不影响罪名的成立。只要行为人实施了符合敲诈勒索罪构成要件的行为，就应当构成该罪。
   • 政府作为受害方，其财产同样受到法律保护。行为人以非法占有为目的，对政府实施恐吓、威胁或要挟，迫使政府处分财产的，同样构成敲诈勒索罪。

3. 特殊情形下的考量：

   • 如果行为人敲诈勒索的对象是政府，且涉及金额特别巨大或情节特别严重，可能会面临更严厉的刑罚。这体现了法律对严重犯罪行为的严厉打击态度。
   • 另外，如果行为人利用政府职务上的便利或滥用职权进行敲诈勒索，还可能构成其他职务犯罪，如贪污罪、受贿罪等。但这并不影响敲诈勒索罪的成立，而是可能构成数罪并罚的情况。

4. 法律后果与量刑：

   • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
   • 在具体量刑时，法院会综合考虑行为人的犯罪情节、社会危害程度、悔罪表现等因素，依法作出公正判决。

建议：

• 如果您或他人面临敲诈勒索的指控，特别是当受害方是政府时，建议尽快咨询专业律师，以便全面了解案件情况，制定有效的辩护策略。
• 在日常生活中，我们也应增强法律意识，不参与任何形式的敲诈勒索行为，共同维护社会的和谐稳定。

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