若认为公安机关包庇打人者并作出不许行政处罚的决定，您有权申请行政复议，具体流程及要点如下：

1. 明确复议机关：

   • 根据《行政复议法》第十二条，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。
   • 因此，您可以选择向作出不许行政处罚决定的公安机关的同级人民政府（如区县政府）申请行政复议，或者向其上一级公安机关（如市公安局）申请。

2. 准备复议材料：

   • 复议申请书：需写明申请人（您本人）的基本信息、被申请人的信息（即作出不许行政处罚决定的公安机关）、复议请求（如撤销不许行政处罚决定，责令重新作出处罚决定）、事实与理由（详细阐述公安机关包庇打人者的情况及证据）。
   • 证据材料：包括但不限于现场照片、视频、证人证言、医疗记录、报警记录等，用以证明打人事实存在及公安机关存在包庇行为。
   • 身份证明：您的身份证复印件或其他有效身份证明。

3. 提交复议申请：

   • 将准备好的复议申请书及证据材料一并提交给选定的复议机关。
   • 提交方式可以是直接递交、邮寄或通过复议机关指定的在线平台提交。

4. 复议过程：

   • 复议机关在收到复议申请后，会在法定期限内（通常是5个工作日内）进行审查，决定是否受理。
   • 受理后，复议机关会通知被申请人（即公安机关）提交答复及作出具体行政行为的证据、依据。
   • 复议机关将根据双方提交的材料进行审查，必要时会进行调查取证。

5. 复议决定：

   • 复议机关会在法定期限内（通常是60日内，经批准可延长至90日）作出复议决定。
   • 复议决定可能包括维持原决定、撤销原决定并责令重新作出决定、确认原决定违法等。

6. 后续救济：

   • 如果对复议决定不服，您还可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

特别提醒：

• 在整个复议过程中，保持与复议机关的沟通，及时了解复议进展。
• 确保提交的证据真实、合法、有效，以支持您的复议请求。
• 如果对法律程序不熟悉，建议寻求专业法律帮助，但在此之前，您可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的指导。