行政复议一般由作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关负责。以下是对这一问题的详细解释：
行政复议的基本概念：
- 行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向有复议权的行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出决定的活动。
行政复议的负责机关：
- 根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议通常由作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关负责。例如，如果公民对某县公安局的行政处罚决定不服，他可以向该县公安局的上一级行政机关，即市公安局或该县人民政府申请行政复议。
- 在某些特殊情况下，如垂直领导的行政机关（如海关、金融、国税、外汇管理等）和国家安全机关作出的具体行政行为，行政复议的负责机关可能是其上一级主管部门。
行政复议的流程：
- 申请人提出行政复议申请：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
- 行政复议机关受理申请：行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。
- 行政复议机关进行审查：行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照规定作出行政复议决定。
- 作出行政复议决定：行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。
行政复议的注意事项：
- 申请人提出行政复议申请时，应当提交书面申请，并按照被申请人数量提交副本。如果书写申请书确有困难的，可以口头申请，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
- 申请人在申请行政复议时，可以一并提出对作出该具体行政行为所依据的规定的审查申请，但该规定不包含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。
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