镇政府在特定情况下有权扣押违建施工工具，但这一权力并非无限制，需严格依法行使。以下是对此问题的详细分析：

法律依据与权力来源

1. 《城乡规划法》的相关规定：

   • 根据《城乡规划法》第六十八条，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
   • 在此过程中，若施工工具直接用于违法建设活动，且扣押施工工具是制止违法行为、防止损害扩大的必要手段，镇政府（作为县级以下地方人民政府的派出机关，在特定授权下可执行相关行政职能）在县级以上地方人民政府的责成下，或依据相关地方性法规、规章的授权，有权对违建施工工具进行扣押。

2. 《行政强制法》的相关规定：

   • 《行政强制法》规定了行政强制措施的种类和实施程序，包括查封、扣押等。
   • 镇政府在实施扣押措施时，必须遵循法定程序，如出示执法证件、通知当事人到场、制作现场笔录、当场交付扣押决定书和清单等。

扣押施工工具的条件与限制

1. 违法行为的存在：

   • 扣押施工工具的前提是存在违法建设行为，且该行为正在进行中或即将造成损害。

2. 必要性与合理性：

   • 扣押施工工具必须是制止违法行为、防止损害扩大的必要手段，且扣押的施工工具应与违法行为直接相关。
   • 扣押措施应适度，不得超出必要限度，避免对当事人造成不必要的损失。

3. 程序合法性：

   • 镇政府在实施扣押措施时，必须严格遵守法定程序，确保当事人的合法权益不受侵害。
   • 若镇政府未依法履行程序或超越职权范围实施扣押，当事人有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

法律后果与救济途径

1. 法律后果：

   • 若镇政府依法扣押违建施工工具，当事人应配合执行，并在规定期限内改正违法行为。
   • 若当事人对扣押措施有异议，可通过行政复议或行政诉讼等途径寻求救济。

2. 救济途径：

   • 行政复议：当事人可以在知道镇政府作出扣押决定之日起六十日内，向上一级地方人民政府或相关行政主管部门申请行政复议。
   • 行政诉讼：当事人也可以在知道镇政府作出扣押决定之日起六个月内，直接向人民法院提起行政诉讼，要求撤销或变更扣押决定。

实际操作中的注意事项

• 证据收集：镇政府在实施扣押措施前，应充分收集证据，证明违法建设行为的存在及扣押施工工具的必要性。
• 文书制作：镇政府应制作规范的扣押决定书和清单，明确扣押的施工工具种类、数量、特征等信息，并当场交付当事人。
• 后续处理：镇政府应在扣押期限内对违法建设行为进行处理，并在处理完毕后及时返还扣押的施工工具或依法进行处置。

总结来说，镇政府在特定情况下有权扣押违建施工工具，但这一权力必须依法行使，并遵循法定程序。若当事人对扣押措施有异议，可通过行政复议或行政诉讼等途径寻求救济。如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。