结论：乡镇政府在特定条件下，对正在实施的违法建设是有权扣押施工工具的，但这一权力行使需严格遵循法定程序和条件。

分析说明：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”虽然该条款直接提及的是县级以上地方人民政府，但乡镇政府在得到上级政府授权或依据地方性法规、规章的具体规定时，也可能被赋予相应的执法权。
   • 此外，一些地方性法规或规章可能具体规定了乡镇政府在违法建设查处中的职责和权限，包括扣押施工工具等措施。

2. 权力行使条件：

   • 违法建设正在实施：乡镇政府必须确认建设行为确实违反了城乡规划或相关法律法规，且该建设行为正在进行中。
   • 法定程序：在扣押施工工具前，乡镇政府通常需要先作出责令停止建设的决定，并告知当事人相关的法律后果。如果当事人不停止建设，乡镇政府在得到上级授权或依据地方性法规后，方可采取扣押等强制措施。
   • 比例原则：扣押施工工具应当是一种必要的、适度的强制措施，旨在制止违法建设行为，而非对当事人进行惩罚。因此，在行使这一权力时，乡镇政府应当考虑扣押工具是否确实能够有效制止违法建设，以及是否对当事人造成了不必要的损失。

3. 法律后果与救济：

   • 如果乡镇政府违法扣押施工工具，当事人有权依法申请行政复议或提起行政诉讼，要求确认扣押行为违法并寻求相应的赔偿。
   • 乡镇政府在行使扣押权力时，也应当注意保留相关证据，如现场照片、视频、扣押清单等，以证明其扣押行为的合法性和必要性。

建议与行动：

• 对于乡镇政府：在行使扣押施工工具等强制措施时，务必严格遵守法定程序和条件，确保执法行为的合法性和正当性。同时，加强与上级政府的沟通和协调，明确自身的执法权限和职责。
• 对于当事人：如果认为乡镇政府的扣押行为违法或不当，应当及时咨询专业律师，了解自身的法律权益和救济途径。在必要时，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，维护自己的合法权益。

特殊场景：

• 如果地方性法规或规章明确规定了乡镇政府在违法建设查处中的具体职责和权限，包括扣押施工工具等措施，那么乡镇政府在行使这些权力时应当严格遵循地方性法规或规章的规定。
• 在某些特殊情况下，如违法建设行为严重危害公共安全或社会秩序时，乡镇政府可能需要在更短的时间内采取强制措施以制止违法行为。但即便如此，也应当尽量遵循法定程序和条件，确保执法行为的合法性和正当性。

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