信托公司罚款的发放机构及要求主要涉及金融监管领域，具体如下：

1. 中国银行保险监督管理委员会（银保监会）及其派出机构

   • 依据：根据《信托公司管理办法》《银行业监督管理法》等法规，银保监会作为信托公司的主要监管机构，有权对违反审慎经营规则或市场准入、业务规范等规定的信托公司实施行政处罚，包括罚款。
     
   • 要求：
     
     • 罚款需以“违法违规事实”为基础，如信托计划设立不合规、资金池业务违规、关联交易未披露等；
       
     • 处罚程序需遵循《行政处罚法》，包括立案、调查、告知、听证（如当事人申请）、作出处罚决定等环节；
       
     • 罚款金额通常与违法所得、违规情节严重性相关，例如《信托公司集合资金信托计划管理办法》规定，对违规开展信托业务的信托公司可处20万元以上50万元以下罚款。

2. 中国人民银行（央行）及其分支机构

   • 依据：若信托公司涉及反洗钱、支付清算、外汇管理等央行监管领域违规（如未履行客户身份识别义务、违规开展跨境信托业务），央行可依据《反洗钱法》《外汇管理条例》等实施罚款。
     
   • 要求：
     
     • 需以具体违法行为为前提，如未按规定报送大额交易报告、违规使用外汇账户等；
       
     • 处罚需符合《中国人民银行行政处罚程序规定》，包括调查、审查、决定等流程；
       
     • 罚款金额与违规情节挂钩，例如《反洗钱法》规定，对未履行反洗钱义务的金融机构最高可处500万元罚款。

3. 国家外汇管理局（外汇局）

   • 依据：若信托公司涉及外汇业务违规（如违规办理跨境信托资金收付、未按规定报告外汇业务数据），外汇局可依据《外汇管理条例》实施罚款。
     
   • 要求：
     
     • 需以外汇管理法规为处罚依据，如未按规定办理资本项目外汇登记、违规使用外汇账户等；
       
     • 处罚程序需符合《外汇管理行政罚款办法》，包括立案、调查、告知、决定等环节；
       
     • 罚款金额通常与违规金额或情节严重性相关，例如《外汇管理条例》规定，对违规办理外汇业务的金融机构可处违法金额30%以下的罚款。

4. 其他特殊情形

   • 市场监管部门：若信托公司涉及虚假宣传、不正当竞争等市场监管领域违规（如夸大信托产品收益、误导投资者），市场监管部门可依据《广告法》《反不正当竞争法》实施罚款。
     
   • 税务部门：若信托公司存在偷逃税款等税务违规行为，税务部门可依据《税收征收管理法》实施罚款。
     

总结：信托公司罚款的发放机构以金融监管部门（银保监会、央行、外汇局）为主，具体取决于违规领域；其他部门（如市场监管、税务）仅在涉及对应领域违规时介入。罚款均需以“违法违规事实”为前提，并严格遵循法定程序和处罚标准。若您需进一步了解某类违规的具体处罚细则或案例，可直接向我咨询。