逃税罪的二次以上行政处罚确实包括二次。具体来说，根据《中华人民共和国刑法》第二百零一条的规定，对于逃税行为，若纳税人在税务机关依法下达追缴通知后补缴了应纳税款及滞纳金，并已接受行政处罚，通常不予追究刑事责任。但存在一个重要例外：即如果纳税人在五年内因逃避缴纳税款已经受过刑事处罚，或者被税务机关给予过两次或两次以上的行政处罚，那么在此之后若再次发生逃税行为，即便其补缴了税款和滞纳金并接受了新的行政处罚，仍将面临刑事责任的追究。

详细分析

1. 逃税罪的构成：

   • 纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，即构成逃税罪。

2. 二次以上行政处罚的含义：

   • “二次以上行政处罚”指的是纳税人在五年内因逃避缴纳税款被税务机关给予过两次或两次以上的行政处罚。这里的“以上”包括本数，即二次也包括在内。

3. 二次以上行政处罚后的法律后果：

   • 若纳税人在五年内因逃避缴纳税款被税务机关给予二次以上行政处罚后，再次实施逃税行为，且达到逃税罪的入罪标准，那么该纳税人将被追究刑事责任，不再享受补缴税款、滞纳金并接受行政处罚后不予追究刑事责任的待遇。

4. 实际司法实践中的考量：

   • 在实际司法实践中，法院会根据被告人的犯罪情节、社会危害程度以及悔罪表现等因素，在法定刑幅度内酌情从重处罚。多次逃税记录可能增加刑罚的严厉性。

举例说明

假设某纳税人在2018年和2020年分别因逃税被税务机关给予行政处罚。若该纳税人在2023年再次实施逃税行为，且逃避缴纳的税款数额巨大，占应纳税额的40%，那么该纳税人将面临三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金的刑事责任。这一案例清晰地展示了“二次以上行政处罚”规定的实际应用及其严重后果。

建议

逃税是严重的违法行为，不仅会对国家税收造成损失，还会对个人和企业带来极其不利的法律后果。因此，建议所有纳税人应严格遵守税法规定，依法诚信纳税。如有任何税务方面的疑问或需要帮助，请直接向我咨询，以确保自身合法权益得到妥善维护。