结论前置：行政公开的范围主要包括应当主动公开的信息、依申请公开的信息以及明确不予公开的信息三大类。这些范围旨在保障公民的知情权、参与权和监督权，同时确保政府工作的透明度和公信力。
一、应当主动公开的行政信息
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法律法规，行政机关应当主动公开以下涉及公众利益、需广泛知晓或参与决策的政府信息：
法规政策与规范性文件：
- 包括行政法规、规章及规范性文件，特别是那些影响公民、法人或其他组织切身利益的文件，如医疗、教育、住房等领域的政策法规。
- 例如，政府发布的关于房地产调控的新政策，应当及时公开，以便公众了解并遵守。
机关职能与机构设置：
- 涵盖行政机关的职责、内设机构、办公地点、工作时间、联系电话及负责人信息等，方便公众与政府部门的沟通和联系。
- 例如，某市政府网站公开了各部门的职责分工和联系方式，便于市民办事和咨询。
发展规划与政策：
- 包括国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策，以及统计信息，帮助公众了解国家发展方向和经济状况。
- 例如，政府发布的五年发展规划，应当公开规划内容、目标及实施步骤。
行政许可与服务事项：
- 办理依据、条件、程序及结果应公开，提升办事效率和公众满意度。
- 例如，企业申请办理营业执照，政府应公开申请条件、所需材料及办理流程。
行政处罚与强制：
- 实施依据、条件、程序及具有社会影响的处罚决定需公开，增强执法透明度和公信力。
- 例如，政府公开对某企业的行政处罚决定，包括处罚原因、依据及结果。
财政信息：
- 财政预算、决算信息，以及行政事业性收费项目、依据和标准，保障公众对财政收支的监督权。
- 例如，政府公开年度财政预算，包括收入来源和支出项目。
重大建设项目：
- 项目的批准和实施情况应公开，包括名称、位置、建设单位等关键信息。
- 例如，政府公开某大型基础设施项目的审批流程和建设进度。
民生政策与措施：
- 扶贫、教育、医疗、社会保障及就业等方面的政策和实施情况，接受社会监督。
- 例如，政府公开贫困地区教育扶持政策及其落实情况。
突发公共事件：
- 应急预案、预警信息及应对情况应及时公开，保障公众知情权和安全。
- 例如，政府公开自然灾害的预警信息和应对措施。
监督检查情况：
- 环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品及产品质量等领域的监督检查结果应公开。
- 例如，政府公开食品抽检结果，保障公众饮食安全。
二、依申请公开的行政信息
除行政机关主动公开的信息外，公民、法人或其他组织可根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向行政机关申请获取相关政府信息。这一制度满足了公众对政府信息的特定需求，增强了政府的响应性和服务性。
- 申请流程：公民、法人或其他组织应向地方各级人民政府或县级以上人民政府部门提出书面申请，说明申请信息的用途和理由。
- 申请处理：行政机关应在收到申请后，根据申请内容及时作出答复，提供所需信息或说明不予公开的理由。
三、不予公开的行政信息
以下信息不予公开，以保护国家秘密、商业秘密和个人隐私：
国家秘密与敏感信息：
- 依法确定为国家秘密的政府信息，以及可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。
- 例如，军事战略、国防机密等涉及国家安全的信息不予公开。
商业秘密：
- 企业的商业技术秘密、经营策略等，公开可能损害企业合法权益。
- 例如，某企业的核心技术秘密不予公开，以保护其市场竞争力。
个人隐私：
- 公民个人的敏感信息，如身份证号码、银行账户信息等。但经权利人同意或行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响时，可予以公开。
- 例如，政府公开某犯罪嫌疑人的信息时，会隐去其身份证号码等敏感信息。
总结与建议：行政公开是提升政府透明度、增强公信力的重要途径。作为公民，我们应积极了解并行使自己的知情权，同时尊重和保护国家秘密、商业秘密和个人隐私。如果您在行政公开方面遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问，我将竭诚为您提供专业的法律服务。