用人单位不给员工按规定休年假，在多数情况下是违法的。以下是对此问题的详细解析：
一、法律规定与年假权益
根据《职工带薪年休假条例》的相关规定：
- 年休假资格：机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工，连续工作1年以上的，均享受带薪年休假。
- 年休假天数：年休假天数根据职工累计工作年限确定，已满1年不满10年的为5天；已满10年不满20年的为10天；已满20年的为15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
- 单位责任：单位应当保证职工享受年休假，并在年休假期间支付与正常工作期间相同的工资收入。若因工作需要不能安排职工休年休假且经职工本人同意，单位需按照职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
二、违法情形分析
一般违法情形：
- 若职工已连续工作满1年且符合休年假的条件，用人单位未安排其休年休假，且未依法给予相应的经济补偿（如未支付300%的日工资收入作为未休年假的补偿），则构成违法。
特殊情形下的合法性：
- 在确因工作需要无法安排职工休年休假的情况下，如果用人单位征得了职工本人的同意，并且对于职工应休而未休的年休假天数，按照法律规定支付了300%的日工资收入作为补偿，那么这种情形下虽然未安排休假，但由于给予了经济补偿，因此不构成违法。
三、员工应对措施
面对用人单位不合法地不安排年休假或未给予相应补偿的情况，员工可以采取以下措施维护自己的合法权益：
与公司沟通：
- 首先尝试与用人单位进行友好协商，明确表达自己依法享有带薪年假的权利，并提供相关的工作年限证明。通过沟通了解公司无法安排年假的具体原因，并表达自己的需求和权益。
正式投诉：
- 若协商无果，员工可向当地劳动监察部门进行投诉。投诉时需准备充分的证据材料，如劳动合同、考勤记录、工资条等，以证明劳动关系、工作年限及单位拒绝休年假或未给予补偿的事实。劳动监察部门将对公司进行调查，并责令其改正违法行为，必要时可给予相应处罚。
申请劳动仲裁：
- 如单位既不安排年休假也不支付应休未休年假的工资报酬，员工可向劳动仲裁机构申请仲裁。仲裁请求通常包括要求单位支付未休年假期间工资的200%作为额外补偿（除正常出勤工资外，因已支付正常工资，故实际为追讨剩余的200%部分，但根据《职工带薪年休假条例》，应理解为按日工资收入的300%支付，其中包含正常工资部分，故仲裁时可能主张的是差额部分或整体300%的支付，具体需根据当地实践和仲裁机构的理解来确定）。在仲裁过程中，员工需提供确凿的证据支持自己的主张，仲裁机构将根据双方证据和法律法规作出裁决。
提起诉讼：
- 若对仲裁结果不满意，员工可在规定时间内向人民法院提起诉讼。通过司法途径进一步维护自己的合法权益，要求单位承担法律责任并支付未休年假的工资及其他可能产生的赔偿。
四、注意事项与证据保留
- 在整个维权过程中，员工应特别注意保留好所有相关证据，包括但不限于劳动合同、考勤记录、工资单、工作过程中的文件记录等，以证明自己的劳动关系、工作年限及未休年假或未获得补偿的事实。
- 员工在采取法律行动前，应充分了解自己的权利和义务以及可能的法律后果，以便更有效地维护自己的权益。
综上所述，用人单位不给员工按规定休年假，在多数情况下是违法的。员工应依法维护自己的年假权益，通过协商、投诉、仲裁或诉讼等途径来确保单位履行其法定义务。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。