结论：诈骗100万属于数额特别巨大的情形，根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，通常会面临十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产的刑事处罚。但具体量刑会受到多种因素的影响，包括是否为初犯、是否有自首或立功情节、是否退赃退赔等。针对您提到的“区长第一次犯法诈骗100万且退钱和立功”的情况，我会从以下几个方面进行详细分析。

一、诈骗数额的认定与量刑基准

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物，数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。同时，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》明确，诈骗公私财物价值五十万元以上的，应当认定为“数额特别巨大”。因此，诈骗100万显然符合这一标准，量刑基准通常在十年以上有期徒刑或者无期徒刑的幅度内。

二、影响量刑的具体因素

1. 初犯情节：

   • 虽然您提到的是“第一次犯法”，但初犯本身并不直接构成法定的从轻或减轻情节。不过，在司法实践中，初犯可能会作为量刑时的酌定从轻情节予以考虑，尤其是当犯罪嫌疑人表现出真诚的悔罪态度时。

2. 退赃退赔情况：

   • 退赃退赔是量刑时的重要考量因素。如果犯罪嫌疑人能够积极退还赃款、赔偿被害人损失，并取得被害人的谅解，这将被视为从轻情节，有助于降低刑罚幅度。在您的案例中，如果区长已经退还了诈骗的100万，并取得了被害人的谅解，这将对量刑产生积极影响。

3. 立功情节：

   • 立功是法定的从轻或减轻情节。如果犯罪嫌疑人有揭发他人犯罪行为且查证属实，或提供重要线索帮助侦破其他案件等立功表现，法院将依法从轻或减轻处罚。在极端情况下，如果有重大立功表现，甚至可能获得减轻或免除处罚的宽大处理。在您的案例中，如果区长有立功表现，这将显著影响量刑结果。

4. 自首情节：

   • 自首也是法定的从轻或减轻情节。如果犯罪嫌疑人主动投案自首，并如实供述自己的罪行，法院将依法从轻或减轻处罚。在您的案例中，如果区长在诈骗后主动投案自首，这也将对量刑产生积极影响。

三、具体量刑的推测

在综合考虑上述因素后，我们可以对具体量刑进行大致推测：

• 基准刑：由于诈骗100万属于数额特别巨大，基准刑通常在十年以上有期徒刑或者无期徒刑的幅度内。
• 从轻情节：如果区长有退赃退赔、立功或自首等从轻情节，法院可能会在基准刑的基础上从轻或减轻处罚。例如，如果区长退还了全部诈骗款项、取得了被害人谅解，并有立功表现，法院可能会考虑在十年以下有期徒刑的幅度内量刑，甚至可能更低。
• 加重情节：虽然您的案例中未提及加重情节，但如果有累犯、诈骗手段特别恶劣、造成严重后果等加重情节，法院可能会判处更重的刑罚，甚至无期徒刑。

四、建议与后续行动

1. 积极配合调查：如果区长目前正处于刑事调查阶段，建议其积极配合调查，如实供述自己的罪行，并主动退还赃款、赔偿被害人损失。
2. 收集立功证据：如果区长有立功表现，应尽快收集相关证据，如揭发他人犯罪的书面材料、提供重要线索的证明等，以便在量刑时作为从轻情节予以考虑。
3. 咨询专业律师：虽然我已经提供了上述分析，但每个案件的具体情况都有所不同。因此，建议区长或其家属尽快咨询我，以便针对具体案情进行详尽分析和准确判断。

总之，诈骗100万属于严重的刑事犯罪行为，将面临严厉的刑事处罚。但具体量刑结果并非一成不变，而是会受到多种因素的影响。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。