关于集体内部回建地转让的合法性，需分情况讨论：

1. 若回建地已取得合法产权证书：

   • 在这种情况下，回建地作为不动产，其转让行为原则上应遵循《中华人民共和国民法典》中关于不动产转让的相关规定。即，若转让双方具备相应的民事行为能力，转让意思表示真实，且不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，那么该转让行为是合法的。
   • 但需注意：即使回建地已取得合法产权证书，其转让仍可能受到集体内部规定或地方政策的限制。例如，某些地区可能规定回建地只能在集体内部成员之间转让，或者需要经过集体组织的同意等。因此，在进行转让前，应详细了解并遵守当地的相关规定。

2. 若回建地尚未取得合法产权证书：

   • 在这种情况下，回建地的转让行为可能存在较大的法律风险。因为未取得产权证书的不动产，其权属关系尚未得到法律的明确确认，转让行为可能因缺乏合法依据而被认定为无效。
   • 此外：即使转让双方签订了转让协议，也可能因违反法律、行政法规的强制性规定（如未取得产权证书不得转让）而面临被撤销或确认无效的风险。因此，对于尚未取得合法产权证书的回建地，建议谨慎进行转让行为。

3. 特殊情况下的转让限制：

   • 除了上述两种情况外，还可能存在一些特殊情况下的转让限制。例如，某些地区可能因城市规划、土地利用等需要，对回建地的转让进行特殊限制或禁止。这些限制或禁止可能以地方性法规、规章或政策的形式出现，因此在进行转让前，应详细了解并遵守当地的相关规定。

法律建议：

• 在进行回建地转让前，应首先确认回建地是否已取得合法产权证书，并了解当地关于回建地转让的相关规定和政策。
• 若回建地已取得合法产权证书，且转让行为符合当地规定和政策，那么可以依法进行转让。但建议在进行转让前，咨询专业律师或相关机构，以确保转让行为的合法性和有效性。
• 若回建地尚未取得合法产权证书，或转让行为可能受到特殊限制或禁止，那么建议谨慎进行转让行为，并咨询专业律师或相关机构以获取更详细的法律建议。

可能法律后果：

• 若转让行为合法有效，那么转让双方将按照协议约定享有相应的权利和承担相应的义务。
• 若转让行为因违反法律、行政法规的强制性规定或地方政策而被认定为无效或被撤销，那么转让双方可能面临返还财产、赔偿损失等法律责任。因此，在进行回建地转让时，务必确保转让行为的合法性和有效性。

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