结论：被行政传唤时换衣服照相是否合法，需根据具体情况判断。若该行为是公安机关为收集证据、确认身份或进行必要检查而采取的合法程序，则通常是合法的；若该行为超出必要限度或侵犯个人隐私，则可能不合法。

分析：

1. 行政传唤的合法性基础：

   • 行政传唤是公安机关在办理行政案件时，依法通知违法嫌疑人到指定地点接受询问的一种措施。其目的在于查明事实、收集证据，确保行政程序的顺利进行。
   • 在行政传唤过程中，公安机关有权对违法嫌疑人进行必要的检查，包括身份确认、随身物品检查等，以确保传唤过程的安全和有效。

2. 换衣服照相的合法性判断：

   • 合法情形：若公安机关因案件需要，如确认违法嫌疑人的身份、收集与案件相关的证据（如衣物上的痕迹、血迹等），而要求违法嫌疑人换衣服照相，且该行为在必要限度内进行，未侵犯个人隐私，则通常是合法的。
   • 不合法情形：若公安机关无正当理由要求违法嫌疑人换衣服照相，或者该行为超出必要限度，如要求违法嫌疑人穿着暴露或进行不适当的姿势拍照，或者未经同意擅自公开或传播照片，则可能侵犯个人隐私权，构成不合法行为。

3. 法律后果与救济途径：

   • 若认为公安机关的换衣服照相行为不合法，违法嫌疑人有权向公安机关提出异议，并要求停止该行为。
   • 若公安机关未予理会或处理不当，违法嫌疑人可以向其上级机关或同级人民政府申请行政复议，或者向人民法院提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

建议：

• 在被行政传唤时，应配合公安机关的合法要求，但也有权拒绝超出必要限度或侵犯个人隐私的行为。
• 若对公安机关的行为有异议，应及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务，并寻求法律救济途径。
• 在日常生活中，应增强法律意识，了解自己的合法权益，以便在遇到类似情况时能够妥善应对。

如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将竭诚为你提供专业的法律服务。