关于“送达不通知怎么处罚”的问题，这通常涉及到行政处罚过程中的送达环节及其相关法律规定。首先，我们需要明确的是，送达是行政处罚程序中的一个重要环节，它确保了被处罚人能够知晓处罚决定的内容，并有机会进行陈述和申辩。
一、送达的基本规定
在行政处罚过程中，送达法律文书应当遵循一定的规定。根据相关法律法规，送达可以采取直接送达、委托送达、邮寄送达或公告送达等方式。其中，直接送达是最常见的方式，即当场将决定书交付被处罚人，并由被处罚人在备案的决定书上签名或者捺指印。如果无法直接送达，可以采取其他送达方式。
二、送达不通知的后果及处罚
送达不通知本身不构成独立的违法行为：
- 送达不通知，即未按照法定程序将法律文书送达给被处罚人，这本身并不构成一个独立的违法行为。但是，它可能影响到行政处罚的合法性和有效性。
可能导致的法律后果：
- 如果因为送达不通知而导致被处罚人未能及时知晓处罚决定，从而错过了陈述和申辩的机会，这可能构成程序违法。在行政诉讼中，如果法院认为送达程序存在瑕疵，可能会撤销或变更原行政处罚决定。
- 对于行政机关而言，如果因为送达不通知而引发行政诉讼或行政复议，并最终导致原行政处罚决定被撤销或变更，这将对行政机关的公信力和执法效率产生负面影响。
关于“处罚”的说明：
- 严格来说，送达不通知本身并不直接导致对行政机关或相关人员的“处罚”。但是，如果因为送达不通知而引发了严重的法律后果（如行政诉讼败诉），相关责任人员可能会受到内部纪律处分或承担其他法律责任。
- 另外，如果送达不通知是由于行政机关工作人员的故意或重大过失造成的，该工作人员可能会面临行政处分或法律责任。
三、实际案例与操作建议
- 以您提供的《关于送达<违法行为通知书>的公告》为例，当行政机关无法通过直接送达、委托送达或邮寄送达等方式将法律文书送达给被处罚人时，会采取公告送达的方式。公告送达是一种法定的送达方式，它确保了被处罚人在一定期限内能够知晓处罚决定的内容。
- 在实际操作中，行政机关应当严格按照法定程序进行送达，并尽可能选择能够确保被处罚人及时知晓的方式。如果因为特殊原因无法直接送达，应当及时采取其他送达方式，并保留好相关证据以证明送达的合法性和有效性。
四、总结与建议
- 送达不通知本身并不直接构成违法行为，但可能影响到行政处罚的合法性和有效性。
- 行政机关应当严格按照法定程序进行送达，并尽可能选择能够确保被处罚人及时知晓的方式。
- 如果因为送达不通知而引发了法律后果或争议，行政机关应当积极应对并承担相应的法律责任。
- 对于被处罚人而言，如果未能及时收到送达的法律文书，应当及时与行政机关联系并了解相关情况，以维护自己的合法权益。