饭店在法定节假日不放假并不直接构成违法，但必须遵守劳动法的相关规定，否则可能构成违法。以下从不同角度为您详细分析：
一、一般情况下的法律规定
休息休假权利：
- 根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，劳动者享有休息休假的权利，用人单位在法定休假日应当依法安排劳动者休假。然而，饭店等餐饮行业因其特殊性质，节假日往往是经营高峰期，因此无法安排员工放假的情况较为常见。
加班工资支付：
- 如果饭店因经营需要在法定节假日无法安排员工放假，那么必须向员工支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。这是《劳动法》的明确规定，旨在保障劳动者的合法权益。例如，若员工日工资为200元，则在法定节假日加班一天，饭店应支付至少600元的加班工资。
工作时间限制：
- 即使员工在法定节假日工作，饭店也必须确保员工的工作时间不超过法定标准，即每日工作时间不超过八小时，平均每周工作时间不超过四十四小时（特殊情况下可延长，但需支付加班费）。
二、特殊情况下的违法行为
未支付加班工资：
- 如果饭店既不安排员工在法定节假日放假休息，又不依法支付加班工资，那么就构成了违法行为。员工有权向当地劳动保障部门投诉，要求用人单位限期支付加班工资。
强制超时工作：
- 饭店若强制员工在法定节假日超时工作，且未支付相应的加班费或提供调休，也构成违法行为。员工同样有权投诉并要求纠正。
未合理安排工作时间：
- 饭店在法定节假日未合理安排员工工作时间，导致员工连续长时间工作且未得到适当休息，也可能违反劳动法规定。员工有权要求饭店调整工作时间安排。
三、员工维权途径
友好协商：
- 员工应首先尝试与饭店负责人进行沟通，明确指出其行为违法，并要求按照法律规定安排休息时间或支付加班工资。
向劳动监察部门投诉：
- 若协商无果，员工可以向当地的劳动监察部门投诉。劳动监察部门有权对饭店的用工情况进行检查，责令其改正违法行为，并给予相应处罚。
申请劳动仲裁或提起诉讼：
- 员工还可以收集相关证据（如考勤记录、工资条、工作证、同事证言等），向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求饭店支付法定节假日的加班工资或其他合法权益。对仲裁结果不满意的，员工还可以向人民法院提起诉讼。
总结与建议：
饭店在法定节假日不放假并不直接违法，但必须遵守劳动法的相关规定，包括合理安排工作时间、支付加班费或提供调休等。如果饭店未能遵守这些规定，就可能构成违法行为，员工有权通过法律途径来维护自己的合法权益。因此，饭店在安排员工工作时，应充分考虑员工的休息休假权利，确保工作安排符合劳动法的相关规定。如果您在饭店工作且遇到此类问题，或者您是饭店经营者需要了解相关法律规定，都可以直接向我咨询。