核心结论：劳务派遣合同签订13年能否转正式，需分情况讨论，主要取决于用工单位与派遣员工之间的约定、用工单位政策以及相关法律规定，不能一概而论。

1. 若用工单位与派遣员工有明确约定：

   • 如果用工单位与劳务派遣员工在合同中或通过其他书面形式明确约定了“在满足一定工作年限（如13年）或其他条件后，可转为正式员工”的条款，那么当条件满足时，用工单位应当按照约定履行，将派遣员工转为正式员工。
   • 这种约定应当是双方真实意思的表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，否则可能被认定为无效。

2. 若用工单位无明确约定但存在相关政策：

   • 有些用工单位可能内部有关于劳务派遣员工转正的政策或规定，虽然这些政策或规定可能不是合同的一部分，但如果它们符合法律法规的要求，且用工单位愿意按照这些政策或规定执行，那么派遣员工在满足一定条件（如工作年限、工作表现等）后，也有可能转为正式员工。
   • 这种情况下，派遣员工需要了解并确认用工单位的相关政策或规定，并确保自己满足转正的条件。

3. 若无法律或合同依据，仅凭工作年限难以直接转正：

   • 如果没有法律、行政法规的强制性规定，也没有用工单位与派遣员工之间的明确约定或相关政策，那么仅凭工作年限（如13年）本身，派遣员工难以直接要求用工单位将其转为正式员工。
   • 劳务派遣关系与正式劳动关系在法律上是有区别的，劳务派遣员工并不自动因为工作年限的延长而获得正式员工的身份。

额外建议：

• 对于劳务派遣员工来说，如果希望转为正式员工，最好在与用工单位签订劳务派遣合同时，就明确约定转正的条件和程序。
• 在工作过程中，也要积极了解用工单位的相关政策或规定，努力提升自己的工作表现，以增加转正的机会。
• 如果遇到用工单位拒绝转正或存在其他劳动争议的情况，可以及时向劳动监察部门投诉或寻求法律援助。

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