公司销售预包装食品时，自行设计并使用外包装是合法的，但必须满足一系列法定条件和要求。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、合法性基础
自主经营权：公司作为市场主体，享有自主经营权，包括自行设计、生产和使用产品包装的权利。这是市场经济的基本原则之一，也是公司创新和品牌建设的重要手段。
法律法规要求：虽然公司有权自行设计包装，但必须遵守国家关于预包装食品包装的法律法规。这些法规主要涉及包装材料的安全性、标签内容的真实性、准确性和完整性等方面。
二、具体要求
包装材料安全：
- 公司必须确保所使用的包装材料符合食品安全标准，不会对食品造成污染或危害消费者健康。
- 包装材料应无毒、无害、清洁，并符合相关卫生标准。
标签内容真实准确：
- 预包装食品的标签必须真实、准确，不得含有虚假或误导性的信息。
- 标签应包含食品名称、配料表、净含量、生产日期、保质期、贮存条件、生产商或经销商的名称和地址等基本信息。
- 如果食品含有可能引起过敏的物质，还应在标签上明确标注。
遵守特定标准：
- 对于某些特定类型的预包装食品，如婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品等，国家还制定了更为严格的包装和标签标准。公司必须遵守这些特定标准。
三、法律后果
如果公司违反相关法律法规：
- 可能会面临行政处罚，如罚款、没收违法所得、责令停产停业等。
- 如果因包装问题导致消费者健康受损，公司还可能承担民事赔偿责任，甚至面临刑事责任。
合规经营的重要性：
- 合规经营不仅有助于公司避免法律风险，还能提升公司品牌形象和消费者信任度。
- 通过遵守相关法律法规和标准，公司可以确保产品的安全性和质量，从而赢得消费者的青睐和市场的认可。
四、建议与措施
加强法律法规学习：
- 公司应定期组织员工学习国家关于预包装食品包装的法律法规和标准，确保员工了解并遵守相关规定。
建立质量管理体系：
- 公司应建立完善的质量管理体系，包括包装材料采购、生产过程控制、成品检验等环节，确保产品包装符合相关要求。
寻求专业指导：
- 如果公司在包装设计或标签制作方面存在疑问或困难，可以寻求专业律师或咨询机构的指导，以确保合规经营。
总结来说，公司销售预包装食品时自行设计并使用外包装是合法的，但必须严格遵守国家关于预包装食品包装的法律法规和标准。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。